当下投标保函作为企业在招标中的一种常见配套文件，随着市场竞争的加剧，各行业参与投标的企业数量也大幅增长。这就导致了投标保函开立制约因素的存在。在竞争激烈的环境下，企业需要花费更多的时间和精力去准备保函相关材料，包括资质审核、信用评估等多个环节，使得开立投标保函变得相对困难。
为了防范风险，招标单位通常对保函的开立提出了更高的要求。除了对企业信用状况进行透彻的调查和审核外，还会对企业的资金实力、经营管理等方面做出要求。这就让企业在开立保函时需要投入更多资源和精力，不仅需要积极与各金融机构协商，还需要主动提供相关的财务资料和业绩证明，以满足招标单位的要求。
在某些重大项目的招标中，保函的开立可能需要满足一系列的技术要求。例如，在建筑工程投标中，投标人通常需要提供施工能力证明、技术设备配备情况等细节信息，以便招标单位对企业进行评估。这就要求企业在开立保函前，先对相关的技术资料进行整理和申请，增加了开立保函的难度和成本。
在国内，投标保函的开立受到一定的法律法规限制。根据相关政策和规定，企业在开立保函时需要符合一定的条件和要求。例如，需要具备一定的信用状况、财务实力和担保能力等方面的条件，并且要遵循相关的法律程序和规定。如果企业不满足这些法律法规的要求，将无法成功开立保函。
投标保函的开立通常需要与银行进行合作，因此银行的审批流程也成为制约因素之一。银行在审核保函申请时，不仅要对企业的信用情况进行评估，还需要对项目的可行性、风险等方面做出判断。这就需要投标人与银行之间进行沟通和协商，以满足银行的审批要求，这增加了开立投标保函的复杂程度。
对于企业来说，开立投标保函既需要资金的支持，又需要承担相应的成本。首先，在开立保函时，企业需要向银行提供相应的担保品或者缴纳一定比例的保证金，这会给企业带来一定的资金压力。此外，由于开立投标保函需要与律师、会计等专业人士进行合作，还需要支付一定的服务费用，增加了企业的成本负担。
最后，投标保函的开立还受到一系列外部环境的影响，如宏观经济状况、政策变化、市场需求波动等。这些因素都可能导致企业在开立保函时面临不确定性，增加了开立投标保函的风险和难度。企业需要及时关注市场动态，做好应对策略，以降低外部环境对开立保函的制约。
