工程履约保函由谁出具？
在建筑工程项目中，工程履约保函是一种重要的担保方式，它的出具涉及到多个方面。究竟是承包人还是业主出具工程履约保函呢？本文将从多个角度探讨这个问题。
首先，我们需要了解什么是工程履约保函。简单来说，工程履约保函是一种向业主提供的保证，它承诺承包人将按照合同规定履行其在工程中的责任，一旦承包人未能按照约定履行其义务，业主可以向保函发行方索要一定金额的赔偿，以弥补自身因承包人违约所造成的损失。
那么，是承包人还是业主出具工程履约保函呢？根据《中华人民共和国担保法》的规定，保函发行方应当具备一定的经济实力和信誉度，并且有能力承担自己的担保责任。因此，发行工程履约保函的主体应当是商业保险公司或银行等专业机构，而不是业主或承包人。
在具体操作中，一般来说是承包人向保险公司或银行等机构申请工程履约保函，并向业主出示保函作为担保证明。业主可以根据自身需要和对承包人的评估情况要求承包人提供工程履约保函，但出具保函的主体仍然是商业保险公司或银行等机构。
需要注意的是，在一些特殊情况下，如独立招标的工程项目中，业主可能会要求承包人出具保函，但这种情况下的保函并非工程履约保函，而是投标保函或履约保证金。这些保函的出具主体也可以是银行或保险公司等机构，但申请人为承包人。
虽然承包人并非工程履约保函的发行方，但他们需要向保险公司或银行等机构支付一定的费用才能获得工程履约保函。具体的费用标准根据不同的机构和保函额度而有所不同，但其中主要包括保函金额的一定比例的费用和保函的发行手续费等。
总之，工程履约保函的出具主体应当是商业保险公司或银行等专业机构，而不是业主或承包人。虽然承包人需要承担一定的费用来获得保函，但这并不影响保函的主体身份。在项目中，业主可以通过要求承包人获得工程履约保函来保证项目的顺利进行和自身利益的保障。
