伪造工程履约保函是指在建设工程领域中，提供虚假的担保文件来欺骗他人。工程履约保函是建筑企业为了确保工程质量和按时完成工程而向业主提供的一种金融担保方式。伪造工程履约保函的行为涉及虚假、欺诈等违法犯罪行为，严重损害了工程建设市场秩序和合法权益。
伪造工程履约保函违反了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条的规定，属于伪造证件罪。根据相关法律，一旦被认定为伪造工程履约保函，将受到相应的法律制裁。根据实际情况，刑事责任可能包括罚款、有期徒刑，并承担法律责任。
伪造工程履约保函的行为对建筑市场造成严重损害。首先，这种行为破坏了建筑市场的信用环境，引起行业内部的互不信任。其次，伪造保函导致建筑企业无法履行合同义务，给业主带来经济和法律风险。再者，受骗业主需要承担额外费用来挽回损失，对企业和个人造成巨大打击。
为避免伪造工程履约保函的风险，建设工程主体应加强对供应商、承包商的评估，并在合作过程中加强风险的预警机制。同时，鼓励使用技术手段，例如电子履约保函系统，确保保函的真实性和合法性。加强法律监管和提高违法成本也是必要的手段。
针对伪造工程履约保函的问题，建筑行业内各方应加强合作，共同推动建设工程市场的健康发展。政府部门应该出台相应的监管政策和法规，加强对工程履约保函真实性的审核和监督。建筑企业、业主和金融机构之间应建立更紧密的合作关系，共同防范和打击伪造保函行为。
提高行业从业者的法律意识是预防伪造工程履约保函的重要措施。建筑企业应培养员工的法律素养，加强合同管理和风险评估能力。同时，相关行业协会和学术机构也应通过开展培训和宣传活动，提高从业者对伪造保函的认识和警惕。
伪造工程履约保函是一种严重的违法犯罪行为，对建设工程市场和各方利益造成了巨大损害。加强法律监管、提高行业合作和法律意识，是预防和打击伪造保函行为的重要措施。只有共同努力，我们才能够建立一个公平、诚信、健康的建设工程市场。
