政府采购是指政府购买货物、工程和服务，以满足公共利益需要的经济行为。为了确保政府采购过程的公平性和合法性，政府采购法规定了履约保函的使用规定。
履约保函是承诺在特定情况下支付一定金额给受益人的担保工具。在政府采购过程中，承包商通常需要提供履约保函来确保他们能够按照合同要求履行自己的义务。
政府采购项目往往涉及大量资金和重要的公共利益。如果承包商未能履行合同义务，可能会对政府和公众造成严重损失。履约保函作为一种担保措施，可以减轻政府风险，保护税款的使用。
政府采购法规定承包商必须选择具备一定实力和信誉的机构提供履约保函。因此，政府采购招标文件中通常会要求承包商提交合格的履约保函提供商名单，并在评审过程中对其进行评估。这样可以确保履约保函的可信度和有效性。
履约保函的金额根据合同规定和实际情况而定。政府采购法规定了不同项目的最低履约保函金额标准，以确保足够的担保能力。同时，履约保函的期限应与合同履行期限相一致，确保能够完整覆盖整个履约阶段。
如果承包商未能按照合同要求提供履约保函或未能履行合同义务，政府有权对其进行违约处理。一般情况下，政府会启动索赔程序，要求履约保函提供者支付相应的违约金。
政府采购用履约保函的规定旨在保护公共利益和减轻政府风险。承包商提供合格的履约保函，可以增加中标机会，并确保项目的顺利进行。
