工程履约保函在建筑和工程项目中起着重要的作用。它是承包商或供应商向业主提供的一种金融担保，保证承包商或供应商能够按照合同的约定完成工程，并保证质量达到标准。然而，在一些情况下，当发生争议时，我们会发现一个问题：工程履约保函中的债务人究竟是谁？
从业主的角度来看，工程履约保函中的债务人应该是承包商或供应商。毕竟，他们是承诺按照合同条款履行责任的一方。如果他们没有按照合同约定进行工作或未能达到预期的质量标准，业主就有权利要求承包商或供应商进行赔偿。
然而，从承包商或供应商的角度来看，工程履约保函中的债务人可以是业主。他们认为，业主应该对付款做出及时的支付，并提供必要的资源和支持。如果业主没有履行自己在合同中的承诺，比如未提供按时支付的资金，那么承包商或供应商可以认为业主是债务人。
根据法律的解释，工程履约保函中的债务人通常是承包商或供应商。这是因为保函中规定了具体的责任和义务，而且通常由业主作为受益人来索赔。然而，在一些特殊情况下，如果合同明确规定或通过相关文件确认了业主的责任，那么业主也可以被视为是债务人之一。
综上所述，工程履约保函中的债务人通常是承包商或供应商。但在实际的建筑项目中，根据不同合同的条款和特殊情况，业主也可能被视为债务人之一。因此，在签订工程履约保函前，各方应仔细阅读并理解合同条款，并与律师进行咨询，以避免可能的争议和纠纷。
