投标法保证金是在投标过程中，为了确保招标方能顺利进行项目评选、签约等环节，而要求投标人缴纳的一笔款项。然而，对于保证金的具体形式，一直存在着争议。其中，有人认为投标保证金可以以保函的形式提供，从而达到保证金的目的。
保函是指由银行或担保公司开具的一种承诺文件，用以对受益人履行债务或者履行合同所做的担保。在投标过程中，提供保函可以增加投标人的信用度，使其更有机会获得中标资格。同时，保函也可用于对投标保证金进行担保。
然而，对于投标保证金是否可以以保函形式提供，存在着不同的观点和争议。一方面，支持者认为，保函是一种有效的担保方式，可以满足投标保证金的要求；而另一方面，也有人持反对意见，认为投标保证金应以现金的形式缴纳。
支持者认为，保函具备确保投标人履行合同义务的效力，能有效保障招标方的利益。同时，保函作为一种银行性质的担保方式，减少了投标人资金流动性的压力，提高了投标人参与招标的积极性。因此，他们主张可以将保函作为投标保证金的形式。
然而，反对者则认为，投标保证金应当以现金形式缴纳。这是因为，现金形式可以直接用于解决潜在的风险问题，确保合同的正常履行。与此相比，保函作为一种承诺文件，其信用度和流动性较差，难以满足投标保证金应具备的灵活性要求。
在实际操作中，保函在一些特定条件下，如金额较大、投标人选择性较强等，可以获得相关招标法规定的认可。但这并不意味着保函是所有情况下都可以替代现金形式缴纳投标保证金。因此，在具体操作中，应结合相关法规进行判断和决策。
综上所述，对于投标保证金是否可以以保函形式提供的问题，存在着不同的观点和争议。无论采取何种形式，确保投标保证金能够提供充足的保障，同时确保招标方的利益得到有效保护，才是最重要的。
