投标函是指投标人在参与公开招标或竞争性谈判时向招标人提交的文件，用于表达主体意向，并承诺在合同签订后按照投标书的内容履行义务。
保函则是指承诺人（一般为银行）对受益人（通常为招标人或中标人）作出的，保证承担相应责任的书面证明文件。
投标函的功能主要是表达意向，供招标人了解投标人的能力、信誉和履约承诺。同时，投标函还可以起到与其他投标人竞争、展示优势的作用。
保函的功能则是对招标人或中标人在合同执行期间可能发生的风险进行担保，确保交易安全和风险最小化。
投标函主要应用于公开招标和竞争性谈判等项目的投标过程中，用于展现投标人的信誉和能力。
保函则广泛应用于各类商业合同、工程项目、进出口贸易等场景，保障交易双方的权益。
在填写投标函时，投标人需要依据招标文件的要求，提供相关企业信息、资质证明以及承诺书等内容，并在规定的截止时间内提交给招标人。
而保函的申请流程通常涉及申请人向银行提交有效担保授信申请、签订担保合同、缴纳一定金额保证金等步骤。
投标函一般不承担经济赔偿责任，但如果投标人违约未履行投标书中承诺的义务，可能会承担相应的法律后果。
保函作为一种保证性文件，当被保证人发生损失时，受益人可以向保函开立方主张索赔，由此确保合同交易的顺利进行。
投标函并不需要投标人提供担保，一般情况下免费提交。但在某些特殊情况下，会要求投标人缴纳一定金额的保证金。
保函则是以成本为基础的有偿服务，银行会根据风险、期限等因素收取一定的手续费用。
投标函一旦提交，通常是无法撤回的，只能遵守文件中的承诺。唯一的情况是，在中标后如果双方未签订正式合同前，可能通过协商解除投标义务。
保函一般具有相对灵活的解除方式，根据合同条款约定可由受益人通知保函开立方解除保函责任。
