投标保函是指在投标过程中，投标企业为证明其信誉及履约能力，向招标人提供的一种担保方式。在投标保函的保障下，招标人可以免除一定风险，并加强了对投标企业的监督。但是，在实际操作中，由于种种原因，可能会出现钱不能退的情况，下面我们就来详细地探讨一下这个问题。
首先，我们需要了解投标保函退还的条件。一般而言，只有在以下情况下，投标保函才能够退还：
1. 招标流程中，投标人未被选中。在此情况下，投标保函将被退还。
2. 招标人撤销招标。在此情况下，投标保函将被退还。
3. 招标人无法履行招标文件上的承诺。在此情况下，投标保函将被退还。
4. 投标人退回投标文件。在此情况下，投标保函将被退还。
其次，我们需要了解投标保函退还的流程。一般而言，投标保函退还的流程如下：
1. 投标人向银行提交退保申请，并提供相应的证明文件，如投标回执、招标文件、投标保函等。
2. 银行对申请资料进行审核，核实投标人与招标人的信息是否一致、是否符合相关法规要求等。
3. 若审核无误，银行将投标保函款项退回至投标人账户。
最后，需要注意的是，投标保函退还的金额也是有一定限制的。目前，我国规定最高退款限额为保函金额的80%。若退款金额超过该限额，则需进行额外的审批程序。
总之，投标保函的钱能否退还取决于其是否符合相关条件。如果投标人未被选中、招标人撤销招标、招标人无法履行承诺或者投标人退回投标文件，那么投标保函的款项是可以退还的。但是需要注意的是，退款金额存在一定限制。因此，在进行投标保函的操作时，投标人需要仔细阅读相关合同条款，以免发生钱不能退还的情况。
