在招标投标过程中，为了保证投标人的诚信和履约能力，采购方通常要求投标人缴纳一定数额的投标保证金。投标保证金是指投标人为获得参与招标资格而支付给采购方或其指定机构的一笔金额。而投标保函则是指银行或保险公司出具的一种可替代现金支付的担保文件。
根据厦门市有关规定，投标人参与公开招标和竞争性谈判时，需要按照采购项目总报价的一定比例缴纳投标保证金。投标保证金金额不得低于投标总价的百分之一，并且最低金额不得低于一万元。同时，投标人还需提供相关保证金的申请材料。
投标保函是投标人向采购方提供的一种担保方式。按照厦门市的规定，投标保函应由银行或保险公司出具，保函签发日期不得早于投标截止日期的30天，有效期一般为投标截止日期后60天。保函金额通常是投标报价的一定比例，具体比例根据采购方的规定而定。
投标保证金和投标保函虽然都是为了保证投标人履约能力的担保方式，但两者之间有着明显的区别。首先，投标保证金是一笔现金款项，需要在投标时直接缴纳给采购方或其指定机构，而投标保函则是一种书面文件。其次，投标保证金通常是按照一定比例缴纳，而投标保函的金额可以由银行或保险公司进行评估决定。
如果投标人未中标或中标但未违约，则应按照相关合同或规定将投标保证金退还给其本人。另外，当投标人在有效期内按合同约定完全履行合同义务后，投标保函也会自动解除。
为了保障投标人的权益和规范投标活动，厦门市采取了一系列措施对投标保证金与投标保函进行监管。采购方应建立专门的资金管理账户，将收取的投标保证金存入该账户，并按照相应程序进行使用和退还。同时，对违法行为也会进行严厉处罚。
投标保证金和投标保函在招标投标中起到了重要的作用，既是采购方对投标人履约能力的一种保证，也是投标人参与招标的一种义务。双方需按照相关规定办理投标保证金缴纳和投标保函开具手续，并确保合规操作以避免风险。
