政府工程是指由政府或政府机构直接委托的建设项目。相比于其他类型的工程，政府工程在征地、招投标、施工等方面有着独特的特点。其中一个显著的特点就是政府工程通常不需要收取保证金或提供保函。
政府工程作为公共资源的分配和利用，涉及到大量纳税人的利益。政府采购过程的透明度与诚信是非常重要的。因此，政府通常通过严格的招投标制度和程序来确保项目的公平竞争，避免不必要的经济风险。不收取保证金或保函，一方面减轻了投标企业的负担，另一方面也提高了政府工程的透明度。
政府作为国家权力机关，享有特殊的合法性和信誉度。政府工程不收取保证金或保函，可以看做是政府对项目的背书和担保。政府以其权力和信誉背书，为工程承包商提供了充足的信心和安全感。这也体现了政府对工程质量、合同履行和支付能力等方面的把关和监督。
政府工程对投标企业来说是一个非常重要的商机和收入来源。政府不收取保证金或保函，降低了企业参与政府工程的门槛，吸引了更多中小型企业的参与。这不仅带动了经济发展，也促进了市场竞争和行业规范化。
政府在承接工程项目时，会建立完善的风险管理和监督体系。这些体系包括严格的程序、指导性文件、验收制度等，确保工程项目的质量和进度。与此同时，政府还会对工程承包商进行层层筛选和资质审查，最大程度地降低工程风险。
政府工程作为公共资源的利用方式，对整个社会经济的发展起到了重要的推动作用。政府不收取保证金或保函，为工程承包商、供应商和相关服务提供商提供了更多的商机和发展空间。这无疑激活了市场活力，促进了创新和经济的持续增长。
