农民工工资保证金和农民工工资保函
随着我国发展，城市化进程不断加快，原本只在农村生活的农民也逐渐涌向城市。这其中，不少人成为了所谓的“农民工”，在城市里为了生计而工作。但是，农民工的权益保障常常存在问题，其中最常见的问题就是拖欠工资。为了解决这一问题，我国出现了农民工工资保证金和农民工工资保函制度。
首先来介绍一下农民工工资保证金。农民工工资保证金是建筑业和其他行业对农民工的工资担保措施，其目的是保障农民工的劳动报酬得到及时支付。雇主在招用农民工时，需向当地建设行政主管部门缴纳一定金额的保证金。若农民工的工资发生拖欠，农民工可以通过政府部门追回拖欠的工资。
但是，农民工工资保证金制度存在有诸多的问题。首先，保证金的缴纳是不同行业、不同地区所需金额的不同，缴纳标准上的不确定性导致了不同农民工所得保障的不同。其次，保证金的缴纳制度并没有考虑到雇主自身的诚信问题，雇主可以通过种种手段规避保证金制度。最后，保证金只能用于刑事、行政和民事责任的扣除，不可用于保障农民工的其他合法权益，如生活和住房。
因此，在保证金制度存在的问题之下，农民工工资保函制度出现了。农民工工资保函是由金融机构为雇主提供的保函，其目的是为了承诺在雇主不依照合同的约定及时支付农民工工资时，由保函承担相应责任。农民工通过保函的承诺，可以向金融机构追索工资。保函制度优于保证金制度，因为保函不受行业地区限制，在全国范围内都可以实现承兑。同时，与保证金不同的是，保函承载着金融机构的信用，无需考虑雇主的诚信，从而更加保障农民工的权益。
但是，农民工工资保函也并非完美无缺。一些雇主可能存在对保函的不理解和对保函的误解，同时保函借助了保险等金融工具，会对雇主的资金流转产生一定的压力，而客户购买保险的金融成本可能相对高昂。
总的来说，我国的农民工保障制度发展存在着诸多不足。无论是保证金制度还是保函制度，均存在自身的限制。我们需要进一步完善制度，以更好地保障农民工的合法权益，促进我国经济的持续发展。
