农民工工资保函由建设单位还是施工方交
随着国家经济的发展和城市化的进程，建筑工程的数量也不断增加。然而在建筑工程中，农民工工资缴纳问题一直是制约建设行业发展的难点，也是社会关注的热点问题。为了保障农民工的合法权益，我国规定每项建设工程必须提供农民工工资保障措施，保证农民工能够及时获得应得的工资。
那么，农民工工资保函是由建设单位还是施工方交呢？这是一个比较复杂的问题，需要对相关政策法规进行详细探究。
首先，根据《建设工程招标投标法实施条例》规定，工程招标之前，建设单位应当根据工程特点和合同形式确定施工合同中的合同保证金和质量保证金的比例和金额，并在招标文件中规定。可以看出，建设单位在招标前应当根据工程特点和合同形式制定保证金的比例和金额，并在招标文件中规定。
此外，我国《城乡建设工程农民工工资支付暂行办法》规定，建设单位对所在工程项目的工程建设用地、工程招标、施工合同签订等过程进行全过程监督，定期审核施工图设计文件和施工技术方案，督促施工单位按照合同约定及时足额支付农民工工资。也就是说，建设单位对选定的施工单位进行全过程的监督和审核，并要求施工单位按照合同约定及时足额支付农民工工资。
从以上规定中可以看出，在建筑工程中，建设单位有着重要的责任和义务，应当全程监督和审核施工单位的行为，并要求其按照合同约定支付农民工工资。因此，农民工工资保函应该由建设单位交。
但是，在实际的施工过程中，建设单位并不一定具备专业的管理和监管能力，还需要依靠施工单位的支持和配合，才能保证项目的高质量完成。因此，在施工合同中也会规定施工单位需要承担农民工工资保障的责任，向建设单位提供农民工工资保函。这样一来，施工单位就对农民工工资缴纳问题负有了更加明确的责任与义务，能够更好的保障农民工的合法权益。
综上所述，农民工工资保函究竟由建设单位还是施工方交，应该根据实际情况而定。建设单位应当在招标前制定保证金的比例和金额，并在招标文件中规定；全程监督和审核施工单位的行为，并要求其按照合同约定及时足额支付农民工工资。而施工单位则应当承担农民工工资保障的责任，向建设单位提供农民工工资保函，更好的保障农民工的合法权益。只有建设单位和施工单位紧密配合，才能够保障农民工工资的准时发放，切实维护劳动者权益，推动建筑行业的可持续发展。
