工程款支付保函在工程项目中扮演着重要的角色。它是指业主或施工单位为保障工程款支付过程中的风险而向贷款方开具的一种担保文件。本文将探讨工程款支付保函是哪一方开具的问题，并从不同角度进行分析。
从业主角度来看，工程款支付保函通常由施工单位开具。这是因为业主在工程项目中处于委托方的地位，需要确保施工单位能按照合同要求履行工程建设任务并及时支付工程款项。
从银行角度来看，工程款支付保函通常由业主开具。银行作为贷款方，需要保证贷款资金用于工程项目的正常进行，并确保资金安全。因此，要求业主提供工程款支付保函作为担保文件，以减少风险。
对于借款人来说，即施工单位，他们需要支付工程款项，同时也需要确保施工进度得到保障。因此，他们可能会向业主开具工程款支付保函，以保证资金的及时支付和工程建设能按期完成。
双方在工程项目合同中可以明确规定开具工程款支付保函的责任方。根据合同条款，支付保函可能由业主、施工单位或双方共同开具。合同约定通常基于双方的需求和协商而确定。
根据相关的法律法规，对于某些特定工程项目，可能存在开具工程款支付保函的法律要求。法律可能规定了开具该保函的责任方，并对其进行了具体的约束和规定。
工程款支付保函的开具方一般与风险承担相关。不同的开具方可能承担着不同的风险，这需要根据实际情况和双方的需求来进行协商。在风险分担方面，一般会遵循公平、合理和可行性的原则。
