投标保函是指在投标过程中，为了提供一种担保机制而向投标人发出的保证文件。它表明承接项目的企业在被选中后能够按照合同要求完成工程，并承担违约责任。
投标保函对于投标人和招标单位来说都具有重要意义。对于投标人而言，投标保函能够增强其在投标过程中的竞争力，提高中标的可能性；对于招标单位来说，投标保函能够保证中标后的施工及质量进度，降低风险。
根据相关法律规定，投标保函不需要抵押。通常情况下，招标单位会要求投标人向银行申请开立保函，但并不需要提供抵押物。银行会根据投标人的信誉和资质来审核开立保函的申请。
虽然开立投标保函不需要抵押，但银行会有一些条件来审核申请。一般来说，投标人需要提供招标文件、企业资质证明、项目计划书等资料，证明其具备完成工程的实力和能力。
开立投标保函需要支付一定的费用。该费用通常由三个部分构成：开立手续费、年费及委托费。开立手续费是指申请开立保函时需要支付的费用；年费是指每年续期保函所需支付的费用；委托费是指企业向银行委托代理办理保函所需支付的费用。
在办理投标保函时，选择合适的银行非常重要。投标人应该考虑银行的信誉度、服务质量、费用标准等因素。同时，还可以咨询其他企业的经验意见，以选择最适合自己的银行。
办理投标保函不需要抵押，但需要向银行提供相关证明材料。投标保函对于投标人和招标单位来说都具有重要意义，能够保证项目的顺利进行。因此，在办理投标保函时，选择合适的银行非常重要。
