联合体投标 履约保函谁开

近年来，随着工程建设规模的不断扩大，越来越多的企业选择通过联合体方式来参与投标项目。而对于联合体投标项目而言，履约保函的开具便成为一个不可忽视的问题。履约保函是由投标人在中标后按照招标文件的要求开具，用以向招标人证明其履行合同义务的一种担保方式。在联合体投标中，关于履约保函的开具责任究竟归属于谁，一直以来都存在着争议。

一方面，有人认为在联合体投标中，联合体的各个合作单位都应该共同承担开具履约保函的责任。毕竟联合体投标是多方共同合作的产物，每个成员单位都参与了投标活动，并且在中标后将与招标人签订合同。因此，理应由联合体的各个成员共同承担起履约保函的开具责任。这样的做法可以确保各个成员单位都能够全面参与到项目中，并且共同承担风险与责任。同时，这也有利于减少项目推进中出现的合作问题，保证项目的顺利进行。

另一方面，也有人认为在联合体投标中，应该由联合体的组织者或经营主体来承担开具履约保函的责任。他们认为，联合体投标是一项复杂的工作，需要有一个主导方来协调与组织各个成员单位的工作。而且，在中标后，合同的签署与履行也是由这个主导方来进行的。因此，开具履约保函的责任也应当由这个主导方来承担。这样的做法有利于明确责任的归属，并且可以减少合作过程中的纠纷与冲突。

综合考虑上述两种观点，笔者认为联合体投标中履约保函的开具责任应当由联合体的组织者或经营主体来承担，即由主导方来负责开具履约保函。虽然联合体的各个成员单位都参与了投标活动，并且将与招标人签订合同，但是他们所承担的责任是有差异的。在联合体投标中，有些单位可能仅负责提供技术支持，有些单位可能负责供应物资，而有些单位则负责工程施工。因此，要求所有成员单位都共同承担开具履约保函的责任，可能会增加一定的操作复杂性，并且可能导致不必要的纠纷。

相比之下，由主导方来承担履约保函的开具责任，可以更好地协调与组织联合体的工作。主导方通常具有更为丰富的经验与资源，能够更好地应对风险与挑战。同时，主导方与招标人签订的合同也更加完整与细致，能够全面地体现联合体的合作内容与责任分配。因此，将开具履约保函的责任交给主导方，可以更好地保障项目的顺利进行，减少合作过程中的纠纷与冲突。

当然，要保证联合体投标的履约保函开具责任能够得到有效承担，有必要在投标文件中明确相关规定。招标人应当在文件中明确指出履约保函的开具责任归属于联合体的主导方，并明确相关法律与法规的适用标准。同时，联合体的各个成员单位也应当在合作协议中约定开具履约保函的义务与责任。只有通过明确约定与规定，才能够更好地保障联合体投标项目的正常进行。

综上所述，联合体投标中履约保函的开具责任应当由联合体的组织者或经营主体承担。通过明确约定与规定，可以更好地协调与组织联合体的工作，保证项目的顺利进行。同时，也有助于减少合作过程中出现的纠纷与冲突。当然，在履约保函的开具过程中，各个单位仍然需要积极配合与合作，以确保履约保函的准确与完整。只有通过共同努力，才能够实现联合体投标项目的成功与顺利履约。