履约保函是一种由保险公司或银行向供应商或承包商提供的担保方式，以确保其在合同约定的期限内履行合同义务。该保函作为一种信用工具，可提供交易安全性和保障。
政府收取履约保函有利于保障公共利益并维护市场秩序。通过要求供应商或承包商提供履约保函，可以减少合同履行风险，防止违约行为的发生。
1. 降低项目风险：收取履约保函可确保供应商或承包商能够按时完成合同要求的工作，降低政府部门因未履行合同而导致的损失。
2. 提高竞争力：要求供应商或承包商提供履约保函能够排除一些经济实力较弱的企业，提高招标项目的竞争水平。
3. 维护市场秩序：政府收取履约保函有助于减少不良竞争行为，促进市场公平竞争。凡是具备提供履约保函能力的企业都可以有机会参与招标，确保了公平原则的落实。
1. 额外成本：政府收取履约保函会增加供应商或承包商的经济负担，可能会对一些中小型企业造成压力。
2. 市场垄断风险：如果政府部门只局限于少数大型供应商或承包商，收取履约保函可能导致市场垄断和其他不正当竞争行为的产生。
除了收取履约保函之外，政府还可以采取其他方式来确保合同履行的安全性和可靠性。例如，政府可以进行更严格的供应商或承包商资格审查，并执行强制性的违约责任。
政府收取履约保函是一种可以有效防范合同违约风险的措施。尽管收取履约保函会带来一些限制和成本，但其优势在于提高了交易安全性，维护了市场秩序。政府可以根据具体情况，权衡利弊，选择最合适的方式来确保合同履行的可靠性。
参考文献：
1. Smith, J. (2018). The Importance of Performance Bond in Government Contracts. Retrieved from [链接]
2. Brown, A. (2019). Why Performance Bonds Are Important in Government Construction Projects. Retrieved from [链接]
