一、工程开履约保函手续费的定义

工程开履约保函手续费是指在工程项目中，为了确保承包商按照合同约定履行工程义务，发包人（业主）要求承包商提交履约保函时，银行或担保机构向申请人（承包商）收取的费用。这是一种常见的工程担保方式，主要适用于大型工程项目，如基础设施建设、房屋建筑等。

履约保函是指应劳务方和承包方（申请人）的请求，银行金融机构向工程的业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺。如果劳务方和承包方日后未能按时、按质、按量完成其所承建的工程，则银行将向业主方支付一笔约占合约金额5% - 10%的款项。履约保函有一定的格式限制，也有一定的条件。

银行或担保机构在提供履约保函服务时，会承担一定的风险，如承包商违约风险等，所以需要收取手续费来补偿风险成本并获取利润。手续费的收取标准在不同银行和担保机构之间存在差异，并且受到多种因素的影响。

二、工程开履约保函手续费的计算方式

以保函金额为基数的计算方式

很多银行采用以开具保函金额为基数收取手续费的方式。例如工商银行开具非融资类人民币保函应根据保函风险度按季收取保函金额0.5‰ - 3‰的手续费。

对于一些银行的特定保函业务，如建行履约保函手续费，银行为客户开立履约保函业务时，需要向客户征收每季0.5%的保函手续费，指导价为0.1%，最低每季度收取500元。

宁波银行境内履约保函的手续费为0.25%，境外为0.3%，最低收费500元/笔。

有些银行对于不同类型的保函手续费计算也有所不同，如支付保函手续费，银行为客户开立支付保函业务时，需要向客户征收每季千分之五的保函手续费，指导价为千分之一每季，最低是500元每季；而对于分期付款与延期付款保函手续费，银行开立此类业务时，均需要向客户征收每季0.5%的保函手续费，指导价为0.15%，最低每季度收取500元。

考虑其他因素的计算方式

除了保函金额这个基数外，还可能考虑项目的风险程度。如果项目风险较高，如技术难度大、施工环境复杂等，银行可能会在标准费率基础上适当提高手续费率。例如在一些大型跨海桥梁建设项目中，由于施工面临海洋环境、复杂地质等多种风险因素，银行可能会提高履约保函手续费率。

企业的信用状况也会影响手续费计算。对于信用评级高、以往履约记录良好的企业，银行可能给予一定的优惠，降低手续费率。相反，信用较差的企业可能面临更高的手续费。

保函期限也是一个因素。一般来说，保函期限越长，银行承担风险的时间就越长，手续费可能相应增加。例如，一个为期1年的履约保函和一个为期3年的履约保函相比，3年的保函手续费可能会更高。

三、影响工程开履约保函手续费的因素

银行政策与规定

不同银行有各自的业务定位和风险偏好。大型国有银行可能由于自身资金实力雄厚、风险管控体系完善，在手续费收取上相对较为规范和稳定，但可能费率相对偏高。例如工商银行，其根据保函风险度按季收取保函金额0.5‰ - 3‰的手续费，同时对不同类型保函（如履约保函、预付款保函等）有最低手续费标准，并且对优质客户经分行审批可减收手续费。

一些股份制银行或地方性银行可能为了拓展市场份额，会推出更具竞争力的手续费政策。比如某些地方性银行可能会根据当地工程项目的特点，制定相对灵活的手续费标准，可能在一定条件下给予较低的费率。

项目风险

工程类型与规模：大型基础设施项目（如高铁建设、大型水利工程等）往往投资巨大、建设周期长、技术要求高，涉及的风险因素众多，如地质条件、工程技术难题、政策变化等。银行在提供履约保函时承担的风险较大，因此手续费可能较高。相比之下，小型建筑装修项目风险相对较小，手续费可能较低。

项目所在地环境：项目位于不同地区，面临的风险也不同。在地质条件复杂（如山区、软土地基地区）、气候恶劣（如高寒地区、多台风地区）或者社会环境不稳定（如治安较差、政策多变地区）的地方开展项目，都会增加工程的风险。例如在一些地震多发地区建设工程项目，银行需要考虑地震对工程建设的影响，从而可能提高履约保函手续费。

承包商的资质与信誉：承包商的资质等级反映了其在技术、管理、人员等方面的综合能力。高资质等级（如特级建筑企业）的承包商通常在工程建设方面有更丰富的经验和更强的实力，履约能力相对较强，银行承担的风险相对较低，手续费可能会较低。而信誉良好的承包商，有按时、按质完成项目的良好记录，银行也会给予一定的信任，手续费可能会有所优惠。相反，资质低或信誉不佳的承包商可能会被收取较高的手续费。

保函期限与金额

保函期限：保函的有效期限长短直接影响银行的风险暴露时间。如果保函期限为1年，银行在这1年内需要承担承包商违约的风险；若期限延长至3年，风险暴露时间翻倍，银行面临的不确定性增加。所以，一般情况下，保函期限越长，手续费越高。例如，同样是1000万元的履约保函，1年期的手续费可能是保函金额的1%，而3年期的手续费可能会提高到2% - 3%。

保函金额：保函金额通常与工程合同金额相关，一般为合同金额的一定比例（如10% - 15%）。保函金额越大，意味着银行潜在的赔付金额越高，风险也越大，手续费相应也会增加。例如，一个合同金额为1亿元，保函金额为1000万元的项目，和一个合同金额为5000万元，保函金额为500万元的项目相比，前者的履约保函手续费可能更高。

四、如何降低工程开履约保函手续费

提升企业自身资质与信誉

提升企业资质：企业应积极提升自身的资质等级，例如建筑企业可以通过加强技术研发、培养高素质人才、完善企业管理体系等方式，提高资质水平。高资质等级的企业在申请履约保函时，由于被银行视为履约能力强的客户，可能会获得较低的手续费率。例如，一家从二级资质提升到一级资质的建筑企业，在向银行申请履约保函时，银行可能会因为其资质提升而降低手续费。

维护企业信誉：企业要注重在业内建立良好的信誉，按时、按质完成项目，遵守合同约定。有良好信誉记录的企业在申请履约保函时更受银行信任，银行可能会给予手续费优惠。例如，企业在多个项目中都能提前完工且工程质量优良，银行在评估后可能会降低其履约保函手续费率。

优化项目方案与风险管理

优化项目方案：承包商在项目前期应制定详细、科学的项目实施方案，包括合理的施工计划、有效的成本控制措施、可靠的质量保证方案等。一个完善的项目方案可以向银行展示项目的可操作性和低风险性，从而促使银行降低手续费。例如，在一个建筑项目中，承包商如果能提供详细的抗震、防洪等特殊风险应对方案，银行可能会认为项目风险可控，进而降低手续费。

加强风险管理：企业应建立完善的风险管理体系，对项目可能面临的风险进行全面识别、评估和监控。通过有效的风险管理措施，降低项目违约风险。例如，通过购买工程保险、建立风险预警机制等方式，减少银行对项目风险的担忧，从而争取降低手续费。

选择合适的银行与担保机构

比较不同银行的政策：不同银行的手续费政策存在差异，企业应广泛比较各大银行的费率、优惠政策等。例如，一些银行可能对特定行业或规模的项目有优惠政策，或者对长期合作的优质客户给予较低的手续费率。企业可以根据自身项目特点选择最有利的银行。如一家本地的中型建筑企业，在本地银行可能会因为与银行的长期业务关系以及银行对本地企业的支持政策，获得比大型国有银行更优惠的履约保函手续费。

考虑担保机构：除了银行，还可以选择担保机构开具履约保函。担保机构的手续费可能与银行有所不同，并且有些担保机构可能会根据企业的具体情况提供灵活的手续费方案。但在选择担保机构时，要注意其信誉、资质和资金实力等，确保其能够承担相应的担保责任。

五、不同银行工程开履约保函手续费比较

工商银行

工商银行开具非融资类人民币保函应根据保函风险度按季收取保函金额0.5‰ - 3‰的手续费。履约保函和预付款保函最低手续费300元，投标函最低手续费100元，其他类保函最低手续费100元。对优质客户，经分行审批，可减收手续费。其手续费计算方式相对细致，考虑了保函风险度的因素，并且对不同类型的保函设定了最低手续费标准，体现了银行对风险和成本的综合考量。

建设银行

建行履约保函手续费为每季0.5%，指导价为0.1%，最低每季度收取500元。境内非融资性保函中的其他类型如支付保函、分期付款与延期付款保函、关税保函、租赁保函等手续费也各有标准，如支付保函手续费为每季千分之五，指导价为千分之一每季，最低是500元每季；分期付款与延期付款保函手续费为每季0.5%，指导价为0.15%，最低每季度收取500元；租赁保函手续费为每季0.5%，指导价为0.15%，最低每季度收取1000元；其他保函手续费指导价分别为0.1%、0.1%、0.15%，上限都是0.5%，最低收费分别是500、500、1000元/季。建设银行的手续费标准具有一定的层级性，根据不同业务类型设定了不同的费率范围和最低收费标准。

宁波银行

宁波银行境内履约保函的手续费为0.25%，境外为0.3%，最低收费500元/笔。其境内外手续费有所区分，这可能与境外项目面临的更多风险因素（如汇率波动、不同国家的政策法规差异等）有关，相对来说，其境内手续费率在比较的银行中处于中等水平。

不同银行的手续费差异主要源于银行的经营策略、风险评估体系、市场定位等因素。企业在选择银行开具履约保函时，需要综合考虑自身项目情况、与银行的合作关系等因素，以选择最适合自己且手续费较为合理的银行。