一、工程担保履约保函的概念

工程履约保函是工程担保的一种形式，是指应劳务方和承包方（申请人）的请求，银行金融机构、保险机构、工程担保公司等机构向工程的业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺。如果劳务方和承包方日后未能按时、按质、按量完成其所承建的工程，则银行将向业主方支付一笔约占合约金额5% - 10%的款项。

二、工程履约保函的担保形式

银行履约保函

分为有条件的银行保函和无条件的银行保函。有条件的保函是指在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，由发包人或监理工程师出具证明说明情况，并由担保人对已执行合同部分和未执行部分加以鉴定，确认后才能收兑银行保函，由招标人得到保函中的款项，建筑行业通常倾向于采用这种形式的保函；无条件的保函是指在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，发包人不需要出具任何证明和理由，只要看到承包人违约，就可对银行保函进行收兑。

履约担保书

当承包人在履行合同中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。工程采购项目保证金提供担保形式的，其金额一般为合同价的30% - 50%。承包人违约时，由工程担保人代为完成工程建设的担保方式，有利于工程建设的顺利进行，是我国工程担保制度探索和实践的重点内容。

履约担保金

可用保兑支票、银行汇票或现金支票，额度为合同价格的10%。工程的招标文件要求一定金额的保证金，其金额足以抵偿借款人在承保人违约时所遭受的损失。该保证金应当按照借款人在招标文件中的规定以适当的格式和金额采用履约担保书或者银行保函形式提供。担保书或者银行保函的金额将根据提供保证金的类型和工程的性质和规模有所不同。该保证金的一部分应展期至工程竣工日之后，以覆盖截至借款人最终验收的缺陷责任期或维修期；另一种做法是，在合同规定从每次定期付款中扣留一定百分比作为保留金，直到最终验收为止。可允许承保人在临时验收后用等额保证金来代替保留金。中标人应在接到中标通知书14天内按合同专用条款中规定的数额向发保人提交履约保证金。

三、工程履约保函的担保期限

工程履约保函的担保期限最长是24个月，不过，在担保期限到期以后如果需要银行继续提供履约保函的，可以向银行重新提出申请。向银行申请履约保函的条件是必须要在银行开户，项目工程符合国家法律规定，要提供符合要求的保证金或反担保。

四、工程履约保函的作用

对业主方（受益人）

在工程承包、物资采购等项目中，业主或买方为避免承包方或供货方不履行合同义务而给自己造成损失，通常要求承包方或供货方缴纳履约保证金或提供履约保函以制约对方行为。一旦承包方违约，业主可得到相应赔偿。

对承包方或供货方（申请人）

减少由于缴纳现金保证金引起的长时间资金占压，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可以使有限的资金得到优化配置；权益得到更好地维护；避免收取、退回保证金程序的繁琐，提高工作效率。