## 独立履约保函费用谁承担 ### 引言 独立履约保函（以下简称保函）是工程建设中常见的担保工具，对于保障工程顺利履约、保护业主权益至关重要。保函费用是保函承保过程中产生的费用，涉及保函的发行、管理和执行等环节。明确独立履约保函费用由谁承担，对于规范工程交易，保障各方合法权益具有重要的意义。 ### 保函费用的构成 保函费用主要由以下几点构成： **1. 保函费：**由保函承保人（通常为银行或保险公司）收取，是承保履约风险的费用。保函费率根据保函金额、保函期限、工程风险等因素确定。 **2. 保函担保费：**由受益人（业主）支付给担保人（保函承保人），用于保证履约能力。担保费率根据受保人的信誉、财务状况和项目风险等因素确定。 **3. 其他费用：**包括保函开立审批费、保函续保费、保函执行费等，具体由保函条款或合同约定。 ### 费用承担原则 **1. 合同约定原则：**当事人可以在工程合同或保函条款中约定保函费用的承担方。约定应明确费用承担范围、费率标准、支付方式等内容。 **2. 交易习惯原则：**行业内或地域内形成的交易习惯可以成为确定费用承担方的一项参考标准。例如，某些地区或行业约定保函费由受益人承担。 **3. 法律规定原则：**如果合同约定的费用承担方不明确，或者行业习惯不能确定费用承担方，可以适用相关法律规定。如《中华人民共和国合同法》规定，没有约定或者约定不明确的，按照习惯履行，不能按照习惯履行的，根据法律规定履行。 ### 不同主体保函费承担约定 **1. 发包人发函：** * **发包人承担全部保函费用：**这种方式较为常见，发包人承担保函费和保函担保费。发包人通过承担保函费用，可以让承包人专注于工程施工，避免因保函费用分摊而产生的分歧。 * **承包人承担保函担保费：**承包人承担保函费，发包人承担保函担保费。这种方式有利于承包人控制成本，减少工程投资。 **2. 中标人自函：** * **中标人承担全部保函费用：**中标人承担保函费和保函担保费。这种方式通常适用于风险较小、承包人信誉较好的项目。 * **发包人承担保函担保费：**中标人承担保函费，发包人承担保函担保费。这种方式有利于中标人与发包人分摊风险，保障双方利益。 ### 保函费用承担的合理性 **1. 发包人承担保函费用：**发包人作为工程业主，承担工程进展和风险的最终责任。因此，由发包人承担保函费用有利于保障工程质量和进度，避免因承包人履约能力缺陷而带来损失。 **2. 承包人承担保函费用：**承包人是工程施工的主体，承担工程履约的直接责任。由承包人承担保函费用有利于提高其履约意识，促使其加强工程管理，提升工程质量。 **3. 分摊保函费用：**发包人和承包人根据工程风险和履约能力，分摊保函费用，可以合理平衡双方的利益和责任。 ### 特殊情况下的费用承担 在某些特殊情况下，保函费用的承担方会有所不同。 **1. 保函被执行或失效：**如果保函被执行或失效，保函费用的承担方通常由导致执行或失效的责任方承担。 **2. 保函续保：**保函续保后，保函费用的承担方通常与续保发起方一致。 **3. 违约责任：**如果工程合同或保函条款中明确约定因违约导致保函被执行，违约方应承担保函费用。 ### 风险管理 为了降低保函费用承担的风险，当事人可以采取以下措施： **1. 合同约定：**在工程合同或保函条款中明确保函费用的承担方，避免因约定不明确而产生争议。 **2. 资质审查：**选择信誉良好的保函承保人，考察其财务实力和承保能力。 **3. 履约保证：**选择履约能力强、风险可控的承包人，减少履约风险，从而降低保函费用。 **4. 协商谈判：**当事人可以根据工程特点和资信状况协商保函费用的分摊方式，达成共识。 ### 总结 明确独立履约保函费用承担方对于保障工程交易安全和规范至关重要。当事人可以通过合同约定、交易习惯和法律规定确定费用承担方。根据工程风险和各方履约能力，合理分摊保函费用，可以有效降低风险，促进工程顺利履约。通过完善风险管理措施，当事人可以保障自身的合法权益，避免因保函费用承担引发的纠纷。