工程保函，是银行应承包人的申请，保证其在投标、履约、工程款支付等阶段按合同约定履行义务而开立的书面承诺，具有担保函和信用证的性质。工程保函是银行信用担保工具之一，也是工程建设领域常见的担保方式。随着我国经济的发展，工程建设项目日益增多，工程保函被广泛应用于工程招投标、合同履约、工程款支付等阶段，对促进工程建设行业的健康发展发挥着重要作用。
与传统的保证金方式相比，工程保函具有明显的优势。传统保证金方式通常要求承包商提供一定的现金或银行存款作为担保，这会占用承包商的流动资金，增加其资金压力。而工程保函则是一种信用担保方式，由银行出面提供担保，承包商无需占用大量资金，从而减轻了资金压力。同时，工程保函也为工程发包方提供了有效的担保，因为银行通常会对承包商的财务状况和履约能力进行审核，只有符合条件才出具保函，这在一定程度上降低了发包方的风险。
工程保函通常涉及三方：银行、承包商（申请人）和受益人（工程发包方）。承包商向银行申请开立保函，银行则根据承包商的资信情况和银行自身的风险管理制度出具保函，承诺在一定条件下对承包商的义务进行担保。如果承包商未能履行合同约定的义务，银行将根据保函约定向受益人支付一定的金额，从而保证了受益人的权益。工程保函的整个流程和待遇计算涉及多个方面，下面将进行详细介绍。
工程保函根据工程建设的不同阶段和担保的具体内容，可以分为以下几种类型：
1. 投标保函：投标保函是工程承包商在投标阶段向招标方提供的担保，保证承包商按照招标文件的要求参加投标，不出具虚假资料，不恶意投标，不出低价扰乱中标秩序等。如果承包商中标后放弃中标资格，或中标后不签订合同，投标保函可以赔偿招标方因重新招标所造成的损失。
2. 履约保函：履约保函是承包商在签订工程合同后，向发包方提供的担保，保证承包商按照合同约定的工期、质量、安全等要求完成工程。如果承包商未能按时完工或工程质量存在问题，履约保函可以赔偿发包方因此所遭受的损失。
3. 预付款保函：在工程项目中，发包方有时会预先支付一部分工程款给承包商，以帮助其解决资金周转问题。预付款保函是承包商向发包方提供的担保，保证其按照合同约定使用预付款，并按时完成工程。如果承包商未按约定使用预付款或未完成工程，预付款保函可以赔偿发包方的损失。
4. 质量保函：质量保函是承包商向发包方提供的担保，保证其在工程完工后一定期限内对工程质量进行维护，并对工程出现的质量问题进行维修或赔偿。如果承包商未能履行质量保函的约定，发包方可以要求银行支付保函金额以进行维修或赔偿。
5. 支付保函：支付保函是发包方向承包商提供的担保，保证其在工程完工或分阶段完工后，按时支付工程款。如果发包方拖欠工程款，承包商可以要求银行支付保函金额以清偿工程款。
以上是工程保函常见的几种类型，工程保函的类型多种多样，除了上述几种，还有维护期保函、返还保证金保函、反担保保函等。工程保函的适用场景主要包括工程招投标、合同履约、工程款支付等阶段，不同类型的保函适用于不同的场景。
工程保函的申请流程一般包括以下几个步骤：
1. 提交申请：承包商向银行提交开立保函的申请，提供相关的资料，包括企业资质证明、财务报表、工程合同等。
2. 审核：银行对承包商的资信状况、财务状况、履约能力等进行审核，评估其是否符合开立保函的条件。
3. 签约：如果承包商符合条件，银行将与承包商签订保函协议，约定保函的具体内容、金额、期限等。
4. 出函：银行根据与承包商签订的协议，出具保函并送达受益人。
需要注意的是，不同银行的具体流程可能会有所不同，以上仅供参考。在申请工程保函时，承包商需要仔细阅读银行的要求和规定，准备齐全所需的资料，并按照银行的流程进行申请。
工程保函的担保责任是指银行对承包商的哪些行为或义务进行担保。一般来说，工程保函的担保责任包括承包商未能履行合同约定的义务，如未能按时完工、工程质量存在问题、未能按时支付工程款等。如果承包商出现上述情况，银行将根据保函约定承担担保责任，向受益人支付一定的金额作为赔偿。
工程保函的赔偿金额一般在保函中会明确约定，可以是固定金额，也可以是工程合同金额的一定比例。在实际操作中，银行在出具保函前会对工程项目的风险进行评估，并根据风险程度确定保函金额。如果承包商出现违约行为，银行将根据保函约定向受益人支付赔偿金。需要注意的是，银行承担的担保责任一般是有限责任，即银行只对保函中约定的行为或义务承担担保责任，超出保函约定的部分银行不承担责任。
工程保函的收费标准通常包括保函费和手续费。保函费一般是根据保函金额的一定比例收取，不同的银行收费比例可能有所不同。手续费则包括出函费、修改费、退函费等，具体金额由银行确定。在申请工程保函时，银行会根据工程项目的风险程度、保函金额等因素确定收费标准，承包商需要按照银行的收费标准支付保函费和手续费。
需要注意的是，工程保函的收费标准通常不包括银行为出具保函所进行的审核、评估等工作所产生的费用。这些费用通常由承包商承担，银行可能会要求承包商提供一定的保证金或存款作为担保，以覆盖这些费用。
工程保函涉及银行、承包商和发包方三方，银行作为担保方，需要对工程保函的风险进行有效控制，以避免或减少损失。以下是银行在工程保函业务中常见的风险控制措施：
1. 资信调查：银行在出具保函前，会对承包商的资信状况进行调查，包括企业的财务状况、经营状况、过往履约记录等，以评估其是否具备履行合同的能力。
2. 反担保：银行通常会要求承包商提供一定的反担保，如抵押、质押、保证金等，以保障银行的权益。如果承包商出现违约行为，银行可以处置反担保物以赔偿损失。
3. 风险准备金：银行可能会要求承包商提供一定的风险准备金，以应对工程项目中可能出现的风险。如果承包商出现违约行为，银行可以从风险准备金中扣除赔偿金。
4. 定期跟踪：银行在出具保函后，会对工程项目的进展情况进行定期跟踪，包括施工进度、工程质量、资金使用情况等，以发现和防范可能的风险。
以上是工程保函风险控制常见的措施，银行可以根据工程项目的具体情况灵活采取多种措施，以有效控制风险，保障自身的
