在保险行业中，保险公司收取保险费是为了在发生保险事故时履行赔偿或给付保险金的义务。但是，除了保险费之外，保险公司还会收取一些其他费用，比如保全费。那么，保险公司保全费应该由谁来承担呢？这是投保人、保险人以及利益相关者都非常关心的问题。下面，我们将从保险保全费用的概念、法律依据、收费标准等方面进行分析，全面探讨保险公司保全费谁承担的问题。

一、保险保全费用的概念

保险保全费用是指保险公司在保险合同有效期内，为保障保险标的安全，防止保险事故的发生，采取必要的、合理的措施所支出的费用。保险保全费用一般包括保险公司工作人员进行现场勘查、风险评估、制定风险防范方案等所产生的费用。保险保全费用是保险公司经营活动中不可缺少的一部分，对于降低保险风险、保障保险标的安全、维护投保人利益具有重要意义。

二、保险保全费用的法律依据

我国《保险法》第四十九条规定：“保险人依照保险合同的约定，在保险标的所在地采取必要的、合理的措施，防止保险事故的发生或者减轻保险事故的损失，所支出的必要费用，由投保人承担。”这里所说的“必要的、合理的措施”包括保险勘查、防灾、防损等，而“所支出的必要费用”则是指保险保全费用。因此，保险公司收取保险保全费用有明确的法律依据。

此外，我国《财产保险基本条款》第23条也规定：“在本保险合同有效期内，保险人依照保险合同的约定，在保险标的所在地采取必要的、合理的措施，防止保险事故的发生或减轻保险事故的损失，所支出的必要费用，由投保人承担。”《财产保险基本条款》是保险合同的组成部分，该条款进一步明确了保险保全费用的承担问题。

三、保险保全费用的收费标准

保险保全费用的收费标准是投保人、保险人以及相关利益方关注的焦点。根据我国《保险法》第五十条规定：“保险合同中约定的保险人采取防止保险事故发生的措施所支出的必要费用，保险人可以按照实际支出额向投保人收取。保险合同中未约定保险人采取防止保险事故发生的措施所支出的必要费用，保险人不得向投保人收取。”由此可见，保险保全费用的收费标准主要取决于保险合同的约定。

如果保险合同中明确约定了保险保全费用的收费标准，那么保险公司应当按照约定收取费用。如果保险合同中没有约定保险保全费用的收费标准，保险公司则不能向投保人收取费用。因此，投保人在投保时，应当仔细阅读保险合同，了解保险保全费用的相关条款，明确收费标准，以免产生不必要的纠纷。

需要注意的是，保险公司收取保险保全费用应当遵循合理性原则。根据《保险法》第四十九条的规定，保险保全费用必须是“必要的、合理的”。这意味着保险公司不能任意提高收费标准，也不能向投保人收取不必要的费用。如果保险公司收取的保险保全费用超出合理范围，投保人有权拒绝支付，并可以通过法律途径维护自己的权益。

四、保险保全费用的承担主体

根据我国《保险法》第四十九条和《财产保险基本条款》第23条的规定，保险保全费用一般由投保人承担。这是因为投保人作为保险合同的一方当事人，有义务配合保险公司采取必要的、合理的措施防止保险事故的发生或减轻保险事故的损失。同时，投保人也是保险保全措施的受益者，因此由投保人承担保险保全费用是合理的。

但是，在特殊情况下，保险保全费用也可能由保险公司承担。根据《保险法》第五十一条规定：“保险人采取必要的、合理的措施，未能防止保险事故的发生，保险人应当承担保险责任。”这意味着如果保险公司已经采取了必要的、合理的保全措施，但仍然未能防止保险事故的发生，那么保险公司应当根据保险合同的约定承担赔偿或给付保险金的义务，而不能要求投保人承担保险保全费用。

此外，在共同保险的情况下，保险保全费用由各保险公司按照其承保的份额分担。根据《保险法》第六十二条规定：“共同保险，是指两个以上保险人按照一定比例共同承保同一保险标的的保险。共同保险，由投保人委托保险经纪人或者保险人协商确定承保保险人及其承保份额；保险经纪人或者保险人未协商确定的，由投保人确定。共同保险，各保险人按照其承保的份额承担保险责任，保险人之间互不代理。”由此可见，在共同保险的情况下，保险保全费用也应当按照各保险公司的承保份额进行分担，投保人不承担保险保全费用。

五、保险保全费用的争议解决

在保险实务中，保险保全费用的承担问题经常成为投保人和保险公司争议的焦点。当出现保险保全费用纠纷时，投保人和保险公司可以协商解决，也可以通过以下法律途径解决：

1.投诉：投保人可以向当地保险行业协会或中国保险行业协会投诉，请求保险行业协会对保险保全费用纠纷进行调解。保险行业协会作为第三方中立机构，可以帮助投保人和保险公司达成和解协议，化解纠纷。

2.仲裁：如果保险合同中约定了仲裁条款，投保人和保险公司可以根据仲裁条款向仲裁机构申请仲裁，由仲裁机构对保险保全费用纠纷作出裁决。

3.诉讼：投保人也可以直接向人民法院提起诉讼，请求人民法院对保险保全费用纠纷作出判决。人民法院将根据保险合同的约定和相关法律法规进行审理，并作出公正判决。

六、保险保全费用的相关问题

1.保险保全费用是否可以税前扣除？根据我国《企业所得税法》第二十六条规定：“企业发生与其生产经营有关的保险费支出，准予扣除。”因此，保险保全费用属于保险费支出的一部分，在计算企业所得税时可以税前扣除。

2.保险保全费用是否可以转移给第三方？保险保全费用一般由投保人承担，投保人可以自行采取保全措施，也可以委托第三方采取保全措施。如果投保人委托第三方采取保全措施，所产生的费用由投保人承担，保险公司不承担该费用。

3.保险保全费用是否可以退还？保险保全费用是保险公司采取保全措施所支出的实际费用，一般不予退还。但是，如果保险合同中约定了保险保全费用可以退还，或者保险公司采取的保全措施明显不合理，导致投保人支出过高的保全费用，投保人可以要求保险公司退还部分或全部保全费用。

七、结语

保险公司保全费谁承担的问题，关系到投保人、保险人以及相关利益方的切身利益。根据我国《保险法》和《财产保险基本条款》的规定，保险保全费用一般由投保人承担，保险公司只承担在保险合同中约定的必要费用。但是，如果保险公司已经采取了必要的、合理的保全措施，但仍然未能防止保险事故的发生，保险公司应当根据保险合同的约定承担赔偿或给付保险金的义务，而不能要求投保人承担保险保全费用。此外，在共同保险的情况下，保险保全费用由各保险公司按照其承保的份额分担。总之，保险保全费用的承担问题应当根据保险合同的约定和相关法律法规进行确定，以维护各方的合法权益，促进保险行业的健康发展。