职务行为和财产保全是行政法和民事诉讼法中的重要概念。职务行为是指国家机关、国有企业或者其他国有单位的工作人员（包括国家公务员和国有企业职工）在履行职务过程中所实施的行为。财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人提起诉讼时，为保障将来的判决能够得到执行或者避免财产被转移而采取的临时措施。
1、职务行为的概念
职务行为，是指国家机关、国有企业或者其他国有单位的工作人员（包括国家公务员和国有企业职工）在履行职务过程中所实施的行为。这里需要注意几个方面：
（1）主体：职务行为的主体必须是国家机关、国有企业或者其他国有单位的工作人员。其中，国家机关是指各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关以及国家教育、科研、文化、卫生等机构；国有企业是指国家举办的企业，不包括国家参股的企业；其他国有单位是指国家举办的具有行政管理职能的事业单位和社会团体。
（2）行为：职务行为必须是工作人员在履行职务过程中所实施的行为。这里所说的“履行职务”，是指工作人员行使职权、从事本职工作或者代表机关、企业、单位对外活动的行为。
2、职务行为的分类
职务行为可以分为三种类型：
（1）职务行为：职务行为是工作人员在履行职务过程中所实施的行为，其法律后果由机关、企业、单位承担。例如，行政机关工作人员在行政管理过程中实施的行为，如行政许可、行政处罚等。
（2）职务侵权行为：职务侵权行为是工作人员在履行职务过程中，因故意或者过失侵犯他人合法权益的行为，其法律后果由机关、企业、单位承担，工作人员也有可能承担连带责任。例如，行政执法人员在执法过程中滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权、财产权等。
（3）个人行为：个人行为是工作人员在非履行职务过程中所实施的行为，其法律后果由行为人本人承担。例如，工作人员下班后打球受伤，属于个人行为。
3、职务行为的法律后果
（1）国家机关、国有企业或者其他国有单位对工作人员在履行职务过程中的行为承担法律责任。这意味着，如果工作人员在履行职务过程中实施了违法行为，机关、企业、单位将承担相应的行政责任、民事责任或者刑事责任。
（2）工作人员在履行职务过程中，因故意或者过失给他人造成损害的，应当承担侵权责任。这意味着，如果工作人员在履行职务过程中实施了侵权行为，将承担相应的民事责任，机关、企业、单位也可能要承担连带责任。
（3）工作人员在履行职务过程中实施的违法行为，应当受到纪律处分。这意味着，如果工作人员在履行职务过程中违反了纪律规定，将受到相应的纪律处分，情节严重的还可能被追究刑事责任。
1、财产保全的概念
财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人提起诉讼时，为保障将来的判决能够得到执行或者避免财产被转移而采取的临时措施。这里需要注意几个方面：
（1）主体：财产保全的主体是人民法院。人民法院在受理案件后，可以根据当事人的申请或者职权主动采取财产保全措施。
（2）对象：财产保全的对象是当事人或者利害关系人的财产。人民法院可以对当事人或者利害关系人的动产、不动产、债权、股权等财产采取保全措施。
（3）目的：财产保全的目的是为了保障将来的判决能够得到执行或者避免财产被转移。人民法院采取财产保全措施，可以防止当事人隐匿、转移财产，确保人民法院的判决能够得到有效执行。
2、财产保全的种类
财产保全可以分为一般财产保全和先行财产保全两种：
（1）一般财产保全：一般财产保全是指人民法院在受理案件后，根据当事人的申请或者职权主动对当事人财产采取的保全措施。一般财产保全的对象是案件当事人的财产，采取保全措施的时间是在人民法院受理案件后。
（2）先行财产保全：先行财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人提起诉讼时，对当事人财产采取的保全措施。先行财产保全的对象也是案件当事人的财产，但采取保全措施的时间是在人民法院受理案件前。
3、财产保全的程序
（1）申请：当事人或者利害关系人可以向人民法院申请财产保全。人民法院受理申请后，应当在48小时内作出是否采取保全措施的决定。
（2）决定：人民法院决定采取财产保全措施的，应当向申请人、利害关系人和有关单位送达保全决定书。人民法院也可以在采取保全措施时，向被保全财产持有人送达保全协助执行通知书。
（3）执行：人民法院采取财产保全措施后，有关单位和个人应当协助执行。被保全财产持有人收到保全协助执行通知书后，应当协助人民法院执行保全措施，不得隐匿、转移被保全财产。
4、财产保全的解除
（1）人民法院决定采取财产保全措施的，应当规定保全期限。财产保全的期限不得超过6个月，特殊情况下可以延长，但延长的期限不得超过6个月。
（2）人民法院在下列情况下，应当解除财产保全：申请人撤回申请的；申请人未在人民法院指定的期限内起诉的；人民法院判决驳回申请人的诉讼请求的。
（3）人民法院解除财产保全的，应当向申请人、利害关系人和有关单位送达解除保全决定书。人民法院也可以在解除保全措施时，向被保全财产持有人送达解除保全协助执行通知书。
在实践中，职务行为和财产保全存在一定的联系。在一些情况下，人民法院可以对工作人员的财产采取保全措施，以保障将来的判决能够得到执行。例如，在行政诉讼中，人民法院可以对行政机关工作人员的财产采取保全措施，以防止行政机关工作人员转移财产，确保人民法院的判决能够得到有效执行。
但是，需要注意的是，人民法院采取财产保全措施必须符合法定条件，不得随意扩大保全范围。工作人员在履行职务过程中，因故意或者过失给他人造成损害的，应当承担侵权责任。人民法院可以对工作人员个人财产采取保全措施，但不得对工作人员履行职务必需的财产采取保全措施，以免影响工作人员正常履行职务。
此外，在采取财产保全措施时，人民法院应当严格区分个人财产和国家机关、国有企业或者其他国有单位的财产，不得因工作人员的个人行为而对国家机关、国有企业或者其他国有单位的财产采取保全措施。
职务行为和财产保全是行政法和民事诉讼法中的重要概念。职务行为是指国家机关、国有企业或者其他国有单位的工作人员在履行职务过程中所实施的行为，其法律后果由机关、企业、单位承担。财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人提起诉讼时，为保障将来的判决能够得到执行或者避免财产被转移而采取的临时措施。人民法院可以对工作人员的财产采取保全措施，但必须符合法定条件，不得随意扩大保全范围，并应严格区分个人财产和国家机关、国有企业或者其他国有单位的财产。
