保函，又称为保证函、担保函，是指一方为了保证另一方履行合同或责任而向第三方（通常是银行）提供的书面担保证明。保函在商业交易中起到重要作用，它不仅能够增加交易双方的信任度，还能够帮助解决交易中的风险和纠纷。
工程类保函主要应用于建筑工程、机电工程等领域，常见的有投标保函、履约保函、质量保函等。由于涉及到大型工程项目，常常需要对施工单位进行资质审核，确保其具有相应的实力和经验。工程类保函通常需要备案，并且需要符合一定的法律规定和标准。
相比较工程类保函，非工程类保函的范围更广泛。它可以应用于各个行业，如财务保函、租赁保函、出口保函、缴纳保函等。非工程类保函的备案要求则相对更为灵活，不同的国家和地区可能存在一定的差异。
在某些国家和地区，非工程类保函的备案是强制性的。备案的主要目的是监管和管理保函市场，以防止不法分子利用保函从事违法活动。备案通常需要提交保函相关的文件和材料，如合同、申请书、财务报表等。
备案可以增加保函市场的透明度和稳定性，有利于提高市场参与者的信任度。同时，备案还能够保护保函申请人的权益，确保其正当利益不受侵犯。此外，备案还可以为保函提供更好的法律保障，一旦发生纠纷或争议，备案信息可以作为重要证据。
尽管备案具有诸多好处，但也存在一定的限制。首先，备案需要耗费时间和精力，对申请人来说可能会增加一定的负担。其次，备案的要求可能因国家和地区而异，需要申请人了解和掌握相关的法律和规定。最后，备案并不能完全消除保函风险，仍然需要申请人谨慎选择合作对象和了解交易背景。
在非工程类保函中，备案的要求并非普遍存在，具体是否需要备案应根据当地法律法规和市场实践来确定。申请人在办理保函时应了解当地的相关规定，并根据自身需求和实际情况做出决策。
[1] XXX保函备案指南，2020年.
[2] XXX国家担保业监督管理条例，2018年.
