在民事诉讼中，财产保全是指人民法院在利害关系人的申请或主动采取的一种临时性强制措施，其目的在于保证生效裁判得以履行，维护当事人的合法权益。我国《民事诉讼法》对财产保全措施作出了明确规定，包括冻结、扣押、查封等多种方式。但法律条文中并未明确提及“变卖”一词，那么财产保全措施中是否包括变卖呢？变卖是否可以作为财产保全措施的一种？我们不妨从变卖的性质、功能、适用条件等方面进行分析探讨，以明确变卖在财产保全中的地位和作用。

一、变卖的性质和功能

1.变卖的性质：变卖是指人民法院对被保全的财产进行拍卖或变现的行为。人民法院在采取财产保全措施时，对被保全的财产进行控制和管理，必要时可以对财产进行变卖，以达到维护当事人合法权益的目的。变卖作为财产保全措施的一种补充方式，具有以下特点：(1)变卖是对财产的处分行为。人民法院对被保全的财产进行变卖，实质上是对财产所有权的一种处分，通过拍卖或变现的方式将财产转换为资金，从而保证了财产的安全和价值的维持。(2)变卖是一种临时性措施。变卖是在财产保全措施下对财产进行变现，其目的在于保证生效裁判的履行，变卖行为随保全措施的解除而终止，具有临时性。(3)变卖是一种强制措施。人民法院对财产进行变卖时，无需当事人同意，可以直接拍卖或变现，具有强制性。

2.变卖的功能：变卖作为财产保全措施的一种补充方式，具有以下功能：(1)保证财产的安全。被保全的财产可能存在贬值、损坏、灭失等风险，人民法院通过变卖，可以将财产变现为资金，避免了财产的损失，保证了财产的安全。(2)提高执行效率。人民法院在执行阶段，可以通过变卖所得的资金直接清偿债务，减少了执行环节，提高了执行效率。(3)维护当事人合法权益。人民法院对被保全的财产进行变卖，可以避免财产的隐藏、转移或被恶意处分的风险，有效地维护了当事人的合法权益。

二、财产保全措施中变卖的适用条件

人民法院在采取财产保全措施时，是否可以直接对财产进行变卖，目前存在争议。笔者认为，人民法院在以下两种情况下可以对被保全的财产进行变卖：(1)法律有明确规定的。我国《民事诉讼法》第一百条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，致使其判决不能执行或者难以执行的，应当采取财产保全措施，申请人不提供担保的，人民法院可以驳回申请。人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供相应的担保；申请人不提供担保的，人民法院可以驳回申请。人民法院接受担保时，应当根据具体情况，裁定申请人提供保证金、保函或者其他担保。人民法院对下列财产可以予以保全：……（五）其他有价证券。”由此可见，法律明确规定了人民法院可以对有价证券采取财产保全措施，而对于有价证券的保全，通常需要通过变卖的方式来实现，因此人民法院可以对有价证券进行变卖。(2)人民法院认为确有必要的。人民法院在采取财产保全措施时，如果认为对财产进行变卖确有必要，可以根据具体情况决定是否进行变卖。例如，被保全的财产存在快速贬值、难以保管等情况，人民法院可以通过变卖的方式，将财产变现为资金，以保证财产的安全和价值的维持。

三、财产保全措施中变卖的程序

人民法院在财产保全措施中进行变卖，应当遵守以下程序：(1)人民法院决定进行变卖时，应当及时通知当事人，告知变卖的原因、时间、地点等事项，保障当事人的知情权和参与权。(2)人民法院应当对被保全的财产进行评估，确定财产的价值，并制定变卖方案，包括变卖的方式、价格等事项。(3)人民法院应当发布变卖公告，公告期不少于十五日，以保障当事人和其他利害关系人的知情权和监督权。(4)人民法院应当在指定的时间和地点进行变卖，并邀请当事人和其他利害关系人参加，保障当事人的监督权。(5)人民法院应当按照法定程序进行拍卖或变现，并制作变卖笔录，由当事人签字确认。(6)人民法院应当将变卖所得的资金予以封存，并开具收据，由当事人签收。

四、财产保全措施中变卖的效力

人民法院在财产保全措施中进行变卖，具有以下效力：(1)人民法院对财产进行变卖，所得的资金应当优先用于清偿债务。人民法院在执行阶段，可以直接将变卖所得的资金用于清偿债务，减少了执行环节，提高了执行效率。(2)人民法院对财产进行变卖，不影响其他利害关系人的合法权益。人民法院在进行变卖时，应当保障其他利害关系人的知情权和监督权，并及时通知其他利害关系人，避免对其合法权益造成损害。(3)人民法院对财产进行变卖，不影响保全措施的效力。人民法院对财产进行变卖后，应当继续对剩余财产采取保全措施，以保证生效裁判的履行。

五、小结

综上所述，变卖作为财产保全措施的一种补充方式，具有变现财产、保证安全、提高效率等功能。人民法院在财产保全措施中进行变卖，应当遵守法定程序，并保障当事人和其他利害关系人的合法权益。同时，人民法院在决定进行变卖时，应当谨慎行使裁量权，充分考虑当事人的利益和财产的安全，以维护法律的公正和权威。