财产保全是保障债权实现的重要手段，也是民事诉讼法的基本制度之一。在传统的诉讼模式下，财产保全常常被作为诉讼前的紧急措施。近年来，随着多元化纠纷解决机制的推广，特别是调解的广泛应用，调解成功后财产保全问题日益凸显，引发了理论和实务界的高度关注。
调解作为一种灵活、高效的纠纷解决方式，具有保密性强、程序简便、成本低廉等优点，被越来越多的当事人所接受。然而，调解协议毕竟不同于法院生效判决，其效力来源于当事人的意思表示，缺乏国家强制力的保障。一旦一方当事人不履行调解协议，另一方当事人只能再次提起诉讼，耗费更多的时间和精力，甚至可能面临财产无法追回的风险。因此，建立一套完善的调解成功后财产保全制度，对于保障当事人合法权益、维护社会和谐稳定具有重要意义。
具体而言，调解成功后财产保全的必要性体现在以下几个方面：
(一) 保障当事人胜诉权益的实现。调解协议达成后，一方当事人可能出于各种原因拒不履行协议内容，导致另一方当事人的合法权益无法得到及时有效的保障。财产保全制度的适用，可以防止被申请人转移、隐匿财产，为申请人最终实现债权提供保障。
(二) 促进当事人自觉履行调解协议。财产保全措施的实施，对被申请人会产生一定的压力，促使其更加认真地考虑自身利益，提高其自觉履行调解协议的积极性，减少违约行为的发生。
(三) 节约司法资源，提高纠纷解决效率。允许在调解成功后申请财产保全，可以有效避免当事人因担心对方不履行协议而选择直接提起诉讼，从而减轻法院的审判压力，提高纠纷解决效率。
我国现行法律对调解成功后财产保全问题缺乏明确规定，实践中存在不同理解和做法。一部分观点认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条的规定，财产保全只能在“起诉前”或“诉讼过程中”申请，调解成功后不属于上述任何一种情况，因此不能适用财产保全。另一部分观点则认为，虽然法律条文没有明确规定，但调解成功后申请财产保全符合法律的精神和立法目的，可以适用“类推适用”原则。
鉴于上述争议，《中华人民共和国民事诉讼法》在2017年修订时新增了第一百二十三条，规定：“当事人申请人民法院对保全裁定、调解书强制执行的，人民法院应予执行。”该条文的出台，意味着调解书与法院判决一样，具有强制执行力，为调解成功后财产保全提供了明确的法律依据。
根据上述法律规定，当事人申请调解成功后财产保全，可以按照如下路径操作：
(一) 达成调解协议并申请司法确认。当事人之间就争议事项达成一致意见后，可以通过人民调解、行政调解等方式形成调解协议，并向有管辖权的人民法院申请司法确认。需要注意的是，并非所有的调解协议都可以申请司法确认，只有符合法律规定的特定类型的调解协议才能获得法院的确认。
(二) 法院依法审查并作出裁定。人民法院收到当事人提交的调解协议司法确认申请后，应当对调解协议的内容、形式、当事人意思表示等进行审查。如果审查认为调解协议合法有效，则作出裁定书确认其效力；如果审查认为调解协议存在瑕疵或违法情形，则作出裁定书驳回申请。
(三) 申请执行并进行财产保全。调解协议经法院司法确认后，具有与法院判决相同的法律效力。如果一方当事人不履行义务，另一方当事人可以向法院申请强制执行。在申请强制执行的同时，可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，向法院申请对被执行人的财产采取保全措施，以防止其转移、隐匿财产，保障申请人的合法权益最终得以实现。
虽然《中华人民共和国民事诉讼法》已经明确了调解成功后财产保全的法律依据，但在司法实践中，仍然存在一些问题需要进一步探讨和完善。
(一) 加强对调解成功后财产保全的宣传力度。要通过多种形式，向社会公众广泛宣传调解成功后财产保全的意义、适用范围、操作流程等，提高当事人的法律意识和维权能力。
(二) 明确调解协议司法确认的范围和标准。建议制定更加详细具体的实施细则，明确可以申请司法确认的调解协议类型、审查标准、法律后果等，避免出现“司法确认难”的情况，从源头上保障当事人的合法权益。
(三) 完善财产保全的程序和措施，提高保全效率。可以考虑在现有的财产保全措施基础上，探索新的保全方式，例如电子保全、第三方监管等，以适应不断变化的社会经济形势，提高财产保全的效率和效果，更好地服务于多元化纠纷解决机制的建设。
总之，调解成功后财产保全是保障当事人合法权益、维护社会和谐稳定的重要制度保障。相信随着相关法律法规的不断完善和司法实践的不断探索，调解成功后财产保全机制将会更加成熟和完善，为构建多元化纠纷解决机制、促进社会治理体系和治理能力现代化发挥更加积极的作用。
