长宁法院诉讼财产保全保险

一、引言

随着社会经济的快速发展，民商事纠纷日益增多，诉讼财产保全作为保障胜诉当事人权益的重要手段，其作用愈发凸显。然而，传统诉讼财产保全方式存在申请条件苛刻、担保金额高、法院审查负担重等问题，一定程度上限制了其功能的发挥。为破解上述难题，近年来，诉讼财产保全保险应运而生，并逐渐成为一种新型的保全担保方式，有效缓解了申请人保全难、法院审查难的困境，为提高司法效率、保障当事人合法权益提供了新的路径。

上海市长宁区人民法院（以下简称“长宁法院”）作为全国首批司法改革试点法院之一，积极探索完善诉讼财产保全制度，于2015年率先试点诉讼财产保全保险，并与保险机构合作，不断优化保全产品和服务流程，取得了显著成效。本文拟结合长宁法院实践，对诉讼财产保全保险进行探讨，以期为该制度的推广应用提供参考。

二、诉讼财产保全保险概述

诉讼财产保全保险，是指投保人根据法院生效法律文书，向保险公司申请，由保险公司以缴纳保费的方式，向法院提供担保，保证申请人在诉讼过程中因保全错误给被申请人造成损失的，由保险公司承担赔偿责任的一种保险业务。该保险以财产保全责任为保险标的，以法院、申请人和保险公司三方关系为基础，其目的在于为申请人提供便捷、高效、低成本的保全担保方式，提高诉讼财产保全效率，保障当事人合法权益。

相较于传统的保证金担保和财产抵押担保方式，诉讼财产保全保险具有以下优势：

（一）申请便捷。申请人只需按照保险公司的要求提供相关材料，即可办理投保手续，无需缴纳高额保证金或办理繁琐的抵押登记手续，大大降低了申请保全的门槛。

（二）成本低廉。申请人只需缴纳少量的保费，即可获得保险公司提供的保全担保，相较于动辄数十万甚至上百万的保证金，保费支出更加低廉，有效减轻了当事人的经济负担。

（三）保障充分。一旦申请人因保全错误被判承担赔偿责任，保险公司将按照保险合同约定，在保额范围内承担赔偿责任，保障被申请人的合法权益，避免申请人因无力承担赔偿责任而陷入被动。

三、长宁法院诉讼财产保全保险的实践探索

长宁法院在诉讼财产保全保险方面进行了积极探索和实践，取得了良好的社会效果和法律效果。

（一）加强与保险机构合作，建立健全工作机制

长宁法院与多家保险公司建立了合作关系，并联合制定了《诉讼财产保全责任保险业务操作指引》，对保险产品的适用范围、保费费率、理赔流程等方面作出了明确规定，为诉讼财产保全保险的顺利开展提供了制度保障。同时，法院建立了专门的办事窗口和咨询热线，为当事人提供便捷高效的咨询和办理服务。

（二）优化保全产品设计，满足多元化司法需求

为满足不同类型案件的保全需求，长宁法院与保险公司合作推出了多种类型的诉讼财产保全保险产品，包括诉前保全责任险、诉讼保全责任险、强制执行责任险等，涵盖了不同诉讼阶段和执行阶段的财产保全需求，为当事人提供了更加灵活的选择。

（三）简化审批流程，提高审判工作效率

长宁法院在诉讼财产保全保险的审批流程上进行了优化，简化了保全申请材料，缩短了审批时间，提高了保全效率。同时，法院还积极探索线上保全模式，当事人可以通过网络平台在线办理保全申请、缴纳保费等手续，进一步方便当事人。

四、诉讼财产保全保险的效益和价值

长宁法院诉讼财产保全保险的试点工作取得了显著成效，主要体现在以下方面：

（一）降低了当事人保全成本，提高了保全效率

诉讼财产保全保险的推行，大大降低了当事人申请保全的门槛，申请人无需再为高额的保证金或繁琐的抵押手续而烦恼，只需缴纳少量的保费，即可获得保全担保，有效减轻了当事人的经济负担，也提高了法院的保全效率。

（二）保障了当事人合法权益，促进了社会和谐稳定

诉讼财产保全保险的推行，既保障了申请人的胜诉权益，也保障了被申请人的合法权益。一方面，保险公司为申请人提供了保全担保，避免了申请人因保全错误而承担高额赔偿责任的风险；另一方面，保险公司在承担赔偿责任后，也会向申请人进行追偿，督促申请人依法行使诉讼权利，避免了因保全错误引发的矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。

（三）促进了保险行业发展，服务了司法改革大局

诉讼财产保全保险作为一种新兴的保险产品，为保险行业发展提供了新的业务增长点。同时，诉讼财产保全保险的推行，也为司法改革提供了新的思路和方法，有效缓解了法院“案多人少”的矛盾，促进了司法公正和司法效率的提高。

五、结语

诉讼财产保全保险作为一种新型的保全担保方式，具有申请便捷、成本低廉、保障充分等优势，是破解传统保全担保方式难题的有效途径。长宁法院在诉讼财产保全保险方面的实践探索，为全国法院提供了宝贵经验。未来，应进一步加强宣传推广力度，完善配套机制，推动诉讼财产保全保险在更大范围、更深层次得到应用，为保障当事人合法权益、提高司法效率、促进社会和谐稳定做出更大贡献。