在劳动争议案件中，为了防止一方当事人转移或隐匿财产，影响最终判决的执行，劳动仲裁法律制度赋予了当事人申请财产保全的权利。本文将结合盐城劳动仲裁实践，就劳动仲裁阶段财产保全进行探讨，以期为劳动者和用人单位提供一些参考。
## 一、劳动仲裁阶段财产保全的适用范围根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议仲裁委员会在调解或者仲裁期间，可以根据申请，采取财产保全措施，防止一方当事人转移或者隐匿财产，以保证仲裁裁决的执行。具体而言，劳动仲裁阶段的财产保全，主要适用于以下几种情况：
1. **因解除劳动合同或终止劳动关系而产生的工资、经济补偿金、劳动报酬等经济权利的保全**。当用人单位存在恶意拖欠工资、经济补偿金等的情况，或有证据表明用人单位可能转移财产，为了避免用人单位的恶意行为导致劳动者最终无法获得应得的经济利益，劳动者可以申请财产保全。
2. **因工伤事故或职业病而产生的工伤保险待遇、医疗费、伤残赔偿金等经济权利的保全**。 当用人单位存在拒不支付工伤保险待遇、医疗费等情况，或者存在转移财产的迹象，为了防止用人单位逃避责任，劳动者可以申请财产保全。
3. **因劳动合同履行过程中产生的其他经济权利的保全**。例如，劳动者因用人单位违反劳动合同约定而遭受的经济损失，或者因用人单位违法行为而产生的其他经济权利，都可以通过财产保全来确保能够获得最终的救济。
需要强调的是，劳动仲裁阶段的财产保全并非适用所有劳动争议案件。仅仅因为存在劳动争议，或者认为用人单位可能存在恶意行为，就申请财产保全，是缺乏法律依据的。申请财产保全必须满足特定的法律要件，并提供相应的证据。否则，不仅无法得到法院支持，甚至可能会承担相应的法律责任。
## 二、申请劳动仲裁财产保全的程序申请劳动仲裁阶段财产保全，有以下程序步骤：
1. **提交申请材料**。申请人需要向盐城劳动仲裁委员会递交书面申请，并提供相应的材料，包括：
* 劳动仲裁申请书； * 申请财产保全的原因和理由； * 申请财产保全的范围和标的； * 被申请人转移或隐匿财产的证据； * 其他必要的材料。2. **审查申请材料**。盐城劳动仲裁委员会收到申请材料后，将进行审查。如果申请材料符合法律规定，仲裁委员会应当在收到申请之日起5日内作出裁决。否则，应当说明理由，并告知申请人补正。
3. **做出保全裁决**。仲裁委员会经审查认为申请人有正当理由，可能会因被申请人的行为而造成难以弥补的损失，则应当作出财产保全裁决，责令被申请人采取相应的保全措施。如果仲裁委员会认为申请人缺乏正当理由，或不符合法律规定，则应当驳回申请。
4. **执行保全裁决**。仲裁委员会作出财产保全裁决后，应当将裁决书送达申请人和被申请人。被申请人应当立即采取保全措施，并提供保全措施的证明材料。如果被申请人不服仲裁委员会的裁决，可以向人民法院提起诉讼。
除了上述基本程序， 在申请财产保全的过程中，申请人还需要注意以下几个方面：
1. **及时申请**。申请财产保全应在仲裁案件受理后尽早提出，越早申请，越有利于取得仲裁委员会的裁决。因为，申请人应尽早提出财产保全申请，防止被申请人迅速转移或隐匿财产，给案件的后续执行带来困难。
2. **提供充分证据**。申请财产保全的申请人需要提供充分的证据证明存在财产保全的必要性。例如，提供被申请人存在转移或隐匿财产的证据，或者提供被申请人可能无法清偿债务的 证据。证据材料越充分，越有利于仲裁委员会作出裁决。
3. **注意保全范围**。申请财产保全的范围应与案件标的相对应，不能过大或过小。过大的保全范围可能会给被申请人造成不必要的损失，而过小的保全范围又可能无法起到保全的效果。 因此，建议申请人在申请财产保全时，与律师沟通，确定合理的保全范围。
## 三、劳动仲裁阶段财产保全的具体案例与分析以下是一些劳动仲裁阶段财产保全的案例，供参考：
**案例一**：某公司员工王某在公司工作三年后被公司以工作能力不足为由解除劳动合同，王某认为公司解除劳动合同不合法，向盐城劳动仲裁委员会申请仲裁，同时申请财产保全。因为王某认为公司在解除劳动合同前进行了裁员，公司可能会将资金转移，以逃避支付经济补偿金。仲裁委员会经过审查，认为王某的申请有正当理由，公司存在转移资金以逃避责任的可能性，于是裁决公司提供价值10万元的银行存款作为保全。最终，仲裁委员会裁决公司恢复王某的劳动关系，并支付三个月的工资和经济补偿金。由于公司已经提供了银行存款作为保全，因此能够顺利执行仲裁裁决。
**案例二**：某公司员工刘某在工作中发生工伤事故，公司拒绝为其支付工伤保险待遇，刘某向盐城劳动仲裁委员会申请仲裁，并申请财产保全。因为刘某认为公司可能存在逃避付款的行为，会转移资金用于其他用途。仲裁委员会经过审查，认为刘某的申请有正当理由，公司确实存在逃避支付工伤保险待遇的可能性。因此，仲裁委员会裁决公司提供价值5万元的银行存款作为保全。最终，仲裁委员会裁决公司支付刘某的工伤保险待遇、医疗费等费用。由于公司已经提供了银行存款作为保全，因此能够顺利执行仲裁裁决。
这两个案例都表明，劳动仲裁阶段的财产保全可以有效防止当事人转移或隐匿财产，从而保障劳动者和用人单位的合法权益。然而，需要注意的是，并不是所有劳动仲裁案件都适合申请财产保全。申请人需要提供足够的证据，并根据案件具体情况进行判断，才能有效地运用这一法律工具。
## 四、劳动仲裁阶段财产保全的注意事项在申请劳动仲裁阶段财产保全的过程中，申请人需要特别注意以下几个问题：
1. **申请财产保全的期限**。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，申请人应当在仲裁案件受理后尽早申请财产保全，申请仲裁后即刻申请的，应当在申请仲裁的的同时提出申请。否则，仲裁委员会可能无法受理申请或申请无法得到支持。
2. **提供证据的充分性**。申请人需要提供充分的证据来证明财产保全的必要性。例如，提供当事人存在转移或隐匿财产的证据。证据越充分，越有利于仲裁委员会作出有利于申请人的裁决。
3. **财产保全的范围**。申请财产保全的范围应与案件标的相对应，不能过大或过小。过大的保全范围可能会给被申请人造成不必要的损失，而过小的保全范围又可能无法起到保全的效果。申请人需要根据案件具体情况，确定合理的财产保全范围。
4. **财产保全的执行**。仲裁委员会作出财产保全裁决后，应当及时执行。申请人需要及时向仲裁委员会申请执行，并提供执行所需的材料。同时，申请人也可以向人民法院申请强制执行。
## 五、结语劳动仲裁阶段的财产保全制度是保护当事人合法权益的重要法律工具。申请人在申请财产保全时，应仔细阅读相关法律法规，并根据具体情况，选择合适的申请方式，提供充分的证据，以确保最终能够获得应得的经济利益。
此外，用人单位也应该重视劳动仲裁阶段的财产保全制度，及时履行自身的义务，避免因违法行为而被申请财产保全，遭受经济损失。
