临时性财产保全措施

临时性财产保全措施是指人民法院在诉讼程序开始之前，为防止被申请人转移、变卖、毁损或者隐匿财产，防止发生对申请人难以弥补的损害，在必要时依法采取的冻结、扣押、查封等保全措施。

临时性财产保全措施具有两个基本特征：

(1) 临时性

临时性财产保全措施的采取，是以将来人民法院是否支持申请人的起诉和诉讼请求为前提条件的。如果人民法院最终判决驳回请求或者撤销判决，或者调解无效，则保全措施即失去效力。因此，临时性财产保全措施是一种临时性的法律救济方式。

(2) 保全性

临时性财产保全措施的目的是为了在诉讼程序开始之前或进行之前，防止被申请人转移、变卖、毁损或者隐匿财产，防止发生对申请人难以弥补的损害。如果被申请人不履行生效判决，申请人可以根据人民法院的判决强制执行保全的财产。因此，临时性财产保全措施具有保全性。

适用范围

临时性财产保全措施的适用范围包括：

(1) 金钱债权案件

包括请求支付金钱或者有价证券的诉讼。如买卖合同纠纷、借款合同纠纷、租赁合同纠纷等。

(2) 非金钱债权案件

包括请求履行特定义务、交付原物、恢复现状或者停止侵权的诉讼。如房屋买卖合同纠纷、侵权纠纷等。

(3) 其他法律规定的情况

如请求保全证据或者采取其他必要措施的诉讼。

申请条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第91条的规定，申请人申请临时性财产保全措施，应当具备以下条件：

(1) 有合理的申请理由

指申请人有证据证明存在下列情形之一：

(2) 申请符合法律规定的程序

即向有管辖权的人民法院提出书面申请，附相关证据材料，并提交担保。

申请程序

申请临时性财产保全措施的程序如下：

(1) 提交申请

申请人应当向有管辖权的人民法院提交书面申请，并附相关证据材料和担保。证据材料可以是书证、物证、视听资料等。

(2) 审查申请

受理申请的人民法院应当对申请人的申请进行审查。审查内容包括申请人是否有证据证明有合理申请理由，申请是否符合法律规定的程序。

(3) 作出裁定

经审查，人民法院对申请保全的财产是否需要采取保全措施以及采取何种保全措施作出书面裁定。裁定应当经人民法院院长批准。

(4) 执行裁定

人民法院对裁定的内容负责，督促申请人履行担保，并责令被申请人按照裁定履行义务。

保全措施的种类

人民法院可以根据申请人的申请和案件实际情况，采取下列保全措施：

(1) 冻结存款

冻结被申请人在银行或者其他金融机构的存款。

(2) 扣押或者变卖动产

扣押或者变卖被申请人所有或者占有的动产。

(3) 查封或者扣押不动产

查封或者扣押被申请人所有或者占用的不动产。

(4) 检查

检查被申请人的房屋、仓库、柜台、车辆和其他存放财产的场所，查询被申请人的存款账户、证券账户。

(5) 禁止转让

禁止被申请人转让、处分特定财产。

(6) 禁止实施行为

禁止被申请人实施特定行为，如禁止被申请人转让财产、禁止被申请人出境。

保全措施期限

人民法院裁定的保全措施期限一般不得超过30天，但有特殊情况需要延长的，可以经申请人在期限届满前向人民法院申请，经批准后最长延长期限不得超过30天。

解除保全措施

人民法院在作出保全裁定后，有下列情形之一的，应当解除保全：

(1) 人民法院撤销保全裁定

(2) 申请人撤回申请

(3) 申请人在人民法院指定的期限内未提供担保

(4) 申请人与被申请人达成和解协议并已履行

(5) 人民法院审理案件后，判决申请人败诉或者裁定驳回申请

(6) 人民法院发现保全措施不当

担保

申请人申请采取临时性财产保全措施，应当向人民法院提供担保。担保的方式包括：

(1) 抵押权

申请人以自己的财产或者他人同意提供担保的财产设定抵押权。

(2) 质权

申请人以自己的财产或者他人同意提供担保的财产设定质权。

(3) 保证

由第三人向人民法院出具保证书，保证申请人承担因申请保全措施给被申请人造成损失而应当承担的赔偿责任。

(4) 财产险保证

由保险公司为申请人提供财产险，保证申请人承担因申请保全措施给被申请人造成损失而应当承担的赔偿责任。

(5) 人民法院指定的其他担保方式

担保金额一般不超过申请保全的财产价值。担保人应当资信良好，有代偿能力。

法律责任

申请人申请临时性财产保全措施，不提供担保或者所提供的担保不当，给被申请人造成损失的，应当承担赔偿责任。

被申请人明知人民法院保全的财产是自己依法取得的情况下，故意不履行人民法院生效判决的，人民法院可以予以拘留、罚款。

人民法院违法采取保全措施的，申请人或者被申请人可以申请国家赔偿。