重庆关于财产保全的规定

  为规范人民法院财产保全工作，保障民事诉讼活动顺利进行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合重庆市实际，制定本规定。

第一章 总则

第一条 本规定所称财产保全，是指人民法院在民事诉讼过程中，在当事人起诉前或者诉讼过程中，为防止当事人（主要是被告）转移、隐匿、毁损财产，造成损害他人合法权益，依法对当事人的财产采取限制处分的措施。

第二条 重庆市各级人民法院和重庆铁路运输法院审理民商事案件、执行案件以及处理相关事项，适用本规定。

第三条 财产保全应当遵循合法、及时、便民、高效的原则。

第四条 财产保全申请人应当对申请保全的事实承担举证责任。人民法院审查财产保全申请，应当注重证据，审查证据是否符合法律规定。

第二章 财产保全的条件

第五条 申请财产保全，应当具备下列条件：

（一）有明确的申请人和被申请人；

（二）有具体的请求和事实、理由；

（三）申请保全的财产属于被申请人所有或者依法可供执行的财产，且与本案有直接关系；

（四）不采取保全措施，将可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损害，或者将危及社会公共利益；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第六条 下列案件，当事人可以申请财产保全：

（一）追偿合同、侵权等案件的债权；

（二）请求分割夫妻共同财产、继承遗产、确认股权等案件；

（三）请求撤销、变更、确认无效或者履行仲裁裁决等案件；

（四）法律、法规规定可以申请财产保全的其他案件。

第三章 财产保全的范围和方式

第七条 财产保全限于请求的范围或者与本案有关的财产，并以实现债权的最终结果为限，冻结、查封、扣押的财产价值应当与申请保全的数额相当。

第八条 人民法院可以采取以下财产保全措施：

（一）查封、扣押、冻结被申请人的动产、不动产及其他财产权；

（二）冻结被申请人的银行存款及其他资金；

（三）法律、法规规定的其他财产保全措施。

第九条 当事人申请财产保全的，应当提供担保。当事人提供担保的，人民法院应当在收到担保之日起三日内，作出是否采取保全措施的裁定。

第十条 当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

第四章 财产保全的程序

第十一条 当事人申请财产保全，应当向有管辖权的人民法院提交书面申请书和相应证据材料。申请书应当写明下列事项：

（一）申请人和被申请人的基本情况；

（二）请求保全的财产状况、数量、存放地点；

（三）请求采取保全措施的事实和理由；

（四）法律、法规规定的其他事项，例如是否需要财产保全担保等。

第十二条 人民法院接受财产保全申请后，经审查符合法律规定的，应当在48小时内作出裁定，并立即开始执行。不符合法律规定的，应当在五日内作出裁定，并告知申请人。情况紧急的，应当在24小时内作出裁定，并立即开始执行。

第十三条 财产保全采取查封、扣押措施的，执行人员应当到现场进行。财产保全采取冻结措施的，可以通过网络或者其他方式进行。

第十四条 人民法院采取财产保全措施后，应当及时通知被保全人。被保全人是公民的，还应当通知其家属。

第十五条 财产保全的期限，由人民法院根据案件具体情况确定。财产保全的期限届满，人民法院应当及时解除保全措施。案件审理期间，财产保全的期限，最长不超过三年，有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。

第五章 财产保全的解除和责任

第十六条 有下列情形之一的，人民法院应当解除财产保全：

（一）申请人撤回申请的；

（二）申请人未按照规定提供担保的；

（三）采取保全措施不当，造成财产损失的；

（四） 保全期限届满的；

（五） 法律、法规规定应当解除的其他情形。

第十七条 申请人提供担保的，人民法院应当将解除财产保全的裁定，及时送达申请人和担保人。担保人对解除财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

第十八条 当事人对财产保全的裁定、决定有异议的，可以向作出裁定、决定的法院申请复议一次。复议期间不停止裁定、决定的执行。

第十九条 当事人、利害关系人认为人民法院采取财产保全措施违法的，可以向有关部门投诉或者举报。有关部门应当及时调查处理。

第二十条 申请人申请财产保全错误，给被申请人造成损失的，应当承担赔偿责任；人民法院采取财产保全措施错误，给被申请人造成损失的，应当承担国家赔偿责任。

第六章 附则

第二十一条 本规定自发布之日起施行。