财产保全**是指人民法院或者其他司法机关，为保证在民事诉讼或者执行程序中当事人的合法权益，依法采取的冻结、查封、扣押等临时性措施，确保相关财产不会因当事人一方的处分而造成损失或者难以执行。财产保全具有临时性、保全性、强制性和事后性等特点，旨在保障民事诉讼和执行程序的顺利进行。 ### 诉前财产保全的必要性和争议 在民事纠纷中，由于诉讼程序相对漫长，权利人可能因被告的财产处分或转移而面临合法权益遭受损害的风险。因此，**诉前财产保全**具有必要性，可以防止或减少这种风险。 然而，对于诉前财产保全的可行性，存在争议。一些观点认为，财产保全属于诉讼中的强制措施，不应在诉前进行，以免损害相对人的合法权益；而另一些观点则认为，在一定条件下，诉前财产保全是必要的，可以保障权利人的利益。 ### 各国关于诉前财产保全的规定 世界各国对于诉前财产保全的规定有所不同。有些国家，如美国，允许在提起诉讼之前进行财产保全。而有的国家，如英国，则一般不允许诉前财产保全，除非存在特殊情况。 ### 我国关于诉前财产保全的规定 我国《中华人民共和国民事诉讼法》**（以下简称《民诉法》）**第101条规定：“利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被申请保全财产所在人民法院申请保全。” **

这意味着，我国法律允许在提起诉讼之前进行诉前财产保全，但必须符合以下条件：** 1. **利害关系人**：利害关系人是指对被保全财产拥有民事权益的人，包括请求人、债权人等。 2. **情况紧急**：指案情紧急，不能及时通过提起诉讼或申请仲裁来保护合法权益。 3. **难以弥补的损害**：指被保全财产处分后造成的损害无法通过其他途径弥补。 ### 诉前财产保全的审查和条件 **

申请人申请诉前财产保全，人民法院应当进行审查，并符合以下条件：** 1. **有明确的请求**：请求人应明确具体请求保全的财产及保全的范围和期限。 2. **有真实的诉权**：请求人应提供证据证明其对争议财产享有合法权益。 3. **符合法定条件**：请求人应证明符合《民诉法》第101条规定的条件，即情况紧急、难以弥补损失。 4. **提供担保**：人民法院可能要求请求人提供担保，以保证被保全财产遭受损失时的赔偿。 ### 诉前财产保全的程序 **

诉前财产保全的程序包括：** 1. **提出申请**：申请人向被申请人财产所在地人民法院申请诉前财产保全。 2. **审查和决定**：人民法院对申请进行审查并作出决定，批准或者驳回申请。 3. **执行保全**：人民法院对被申请人的财产采取保全措施，如冻结银行账户、查封不动产、扣押动产等。 4. **解除保全**：在诉讼或仲裁程序结束后，人民法院将根据案件的实际情况解除保全措施。 ### 诉前财产保全的救济 **

对于人民法院不批准诉前财产保全申请的，申请人可以采取以下救济措施：** 1. **复议**：可以在收到决定书之日起10日内向上一级人民法院申请复议。 2. **起诉**：可以在收到决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。 ### 结语 诉前财产保全是保障权利人合法权益的重要措施，在一定条件下可以在提起诉讼之前进行。各国的规定有所不同，我国《民诉法》允许符合条件的诉前财产保全，人民法院应当根据法律规定严格审查，保护当事人的合法权益。