## 约定仲裁财产保全

**摘要：** 财产保全制度是保障当事人胜诉权益实现的重要制度。在商事仲裁领域，财产保全的及时性和有效性对最终裁决的执行尤为重要。本文将围绕约定仲裁案件中的财产保全问题展开论述，分析现行法律框架下约定仲裁财产保全的路径、存在的问题以及相关建议。

**关键词：** 约定仲裁；财产保全；法院；仲裁机构

**一、 约定仲裁财产保全概述**

约定仲裁财产保全，是指在仲裁案件受理前或仲裁程序进行过程中，一方当事人基于自身合法权益可能遭受损害的合理担忧，依据法律规定或仲裁协议的约定，向法院或仲裁机构申请采取保全措施，以防止对方转移、隐匿、挥霍财产，确保将来仲裁裁决能够得到有效执行的制度。

与诉讼财产保全不同的是，约定仲裁案件的保全申请，当事人既可以选择向法院申请，也可以选择向仲裁机构申请。不同的申请路径，适用不同的法律依据，程序性规定也存在差异，最终对保全效率和结果都会产生影响。

**二、 现行法律框架下约定仲裁财产保全的路径**

根据我国现行法律规定，约定仲裁案件中当事人申请财产保全主要有以下两条路径：

**（一） 向法院申请财产保全**

根据《中华人民共和国民事诉讼法》 (“《民事诉讼法》”) 以及相关司法解释的规定，当事人可以约定仲裁协议为依据，向有管辖权的法院申请财产保全。具体而言：

1. **申请条件：** 申请人需符合《民事诉讼法》第一百条、第一百零一条规定的条件，即需要提供担保，并且需要证明不采取保全措施将可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损害或者造成当事人之间财产关系的重大变化。

2. **管辖法院：** 根据《民事诉讼法》第二十八条的规定，对仲裁委员会没有约定的，当事人可以选择仲裁协议约定的仲裁机构所在地、被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院申请财产保全。

3. **审查标准：** 法院审查财产保全申请，应当依照《民事诉讼法》及相关司法解释的规定进行审查，重点审查申请人是否提供了担保、是否存在财产保全的必要性和紧急性等。

**（二） 向仲裁机构申请财产保全**

根据《中华人民共和国仲裁法》 (“《仲裁法》”) 的规定，当事人可以根据仲裁规则的规定，向仲裁机构申请采取财产保全措施。具体而言：

1. **申请条件：** 各大仲裁机构均在其仲裁规则中对财产保全的申请条件进行了规定，一般要求申请人提供担保、证明案件具有可仲裁性、请求采取财产保全措施的理由和事实依据等。

2. **仲裁机构：** 当事人可以根据仲裁协议的约定，向约定的仲裁机构申请财产保全。需要注意的是，并非所有仲裁机构都具有受理财产保全申请的权限，一般需要仲裁规则中明确规定。

3. **审查标准：** 仲裁机构在审查财产保全申请的时候，一般会考虑申请人是否提供了担保、是否存在保全的必要性和紧迫性、采取保全措施是否会对被申请人造成过重的负担等因素。

**三、 现行法律框架下约定仲裁财产保全存在的问题**

虽然我国现行法律框架为约定仲裁财产保全提供了两种路径，但在司法实践中，仍然存在一些问题，主要包括：

**（一） 法律规定不够完善**

目前，我国尚未出台专门针对仲裁程序中财产保全的法律法规，仅在《民事诉讼法》和《仲裁法》中散见相关规定。此外，关于仲裁机构采取财产保全措施的具体程序、效力以及救济途径等方面，法律规定尚不明确，导致实践中操作难度较大。

**（二） 司法实践中存在分歧**

在实践中，对于约定仲裁案件中财产保全的管辖、适用法律以及审查标准等问题，不同地区、不同法院之间存在一定的分歧，导致当事人申请财产保全的难度增加，也影响了财产保全的效率和效果。

**（三） 部分仲裁机构缺乏执行力**

一些仲裁机构虽然在仲裁规则中规定可以采取财产保全措施，但在实践中，由于缺乏强制执行力，导致其作出的财产保全裁定难以得到有效执行，最终影响了当事人的合法权益。

**四、 对完善约定仲裁财产保全制度的建议**

针对上述问题，提出以下建议，以期完善我国约定仲裁财产保全制度：

**（一） 完善相关立法**

建议尽快出台专门针对仲裁程序中财产保全的法律法规，明确财产保全的适用范围、申请条件、审查标准、执行程序以及救济途径等内容，统一司法实践标准，提高法律的可操作性。

**（二） 明确仲裁机构的保全职权**

建议在立法中明确仲裁机构的财产保全职权，赋予其采取财产保全措施的权力，并建立健全相应的执行机制，确保仲裁机构作出的财产保全裁定能够得到及时有效的执行。

**（三） 加强司法与仲裁的衔接**

法院和仲裁机构应该加强沟通协调，建立健全信息共享机制，形成合力，共同推动解决约定仲裁财产保全过程中遇到的问题，提高财产保全的效率和效果。

**五、 结语**

财产保全制度是保障当事人合法权益的重要制度，对于维护交易安全、促进社会诚信建设具有重要意义。完善约定仲裁财产保全制度，需要立法、司法以及仲裁机构等多方面的共同努力，才能构建起一套科学、完善的制度体系，为保障当事人合法权益、促进仲裁事业的健康发展提供有力支撑。