虚假诉讼财产保全复议

虚假诉讼，是指当事人之间恶意串通，捏造法律关系，提起民事诉讼，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为。财产保全，是指人民法院在诉讼过程中，为避免当事人（尤其是被告）的财产被转移、隐匿或灭失，而依法采取的限制财产权利人自由处分其财产的强制措施。在司法实践中，虚假诉讼与财产保全的结合，不仅严重损害了案外人的合法权益，也极大浪费了司法资源，损害了司法公信力。本文将就虚假诉讼财产保全复议进行探讨，并提出相关建议。

一、 虚假诉讼财产保全的识别

识别虚假诉讼财产保全，是有效进行复议的前提。相较于一般民事诉讼，虚假诉讼财产保全更加隐蔽，识别难度更大。一般而言，可以从以下几个方面进行判断：

1. **当事人之间是否存在异常关系**。例如，当事人之间是亲属、朋友、合作伙伴等关系，或者存在其他利益关联，其提起诉讼或申请财产保全的行为，很可能是在恶意串通，损害他人利益。

2. **诉讼请求和证据是否矛盾**。虚假诉讼往往没有真实的交易基础，当事人提供的证据也多为伪造或变造。因此，可以审查诉讼请求是否与证据相符，证据本身是否存在矛盾或瑕疵，以及证据链是否完整等。

3. **财产保全是否具有必要性和合理性**。虚假诉讼申请财产保全，往往是为了达到非法侵占他人财产的目的。因此，需要审查保全标的与诉讼请求之间是否存在合理的比例关系，以及财产保全是否具有必要性，是否会对被申请人造成过重的负担。

4. **当事人的诉讼行为是否异常**。例如，原告急于申请财产保全，但对诉讼本身并不积极；或者，被告在诉讼过程中故意不进行抗辩，甚至主动配合原告。这些异常行为，都可能是虚假诉讼的信号。

二、 虚假诉讼财产保全复议的途径和标准

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，当事人对财产保全裁定不服的，可以通过以下途径寻求救济：

1. **复议**。当事人可以向作出财产保全裁定的人民法院申请复议。法院应当在收到复议申请后五日内审查，认为申请理由成立的，应当撤销或者变更原财产保全裁定；认为申请理由不成立的，应当驳回复议申请。复议期间，不停止原财产保全裁定的执行。

2. **诉讼**。当事人对财产保全裁定不服，也可以向人民法院提起诉讼。但是，提起诉讼并不停止财产保全裁定的执行。

在复议和诉讼过程中，审查虚假诉讼财产保全的关键，在于判断其是否符合法律规定的条件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零一条的规定，申请财产保全，应当具备以下条件：

1. 申请人必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；

2. 必须有明确的请求、事实和理由；

3. 必须提供相应的担保；

4. 必须情况紧急，不采取财产保全将无法实现生效判决的目的。

如果法院审查后发现，申请财产保全不符合上述条件，或者存在其他违反法律规定的情形，应当依法撤销或者变更原财产保全裁定。

三、 完善虚假诉讼财产保全复议机制的建议

为有效遏制虚假诉讼财产保全现象，切实维护当事人合法权益，需要从以下几个方面完善相关法律制度和机制：

1. **加大对虚假诉讼的打击力度**。 建立健全虚假诉讼识别和防范机制，严厉打击恶意串通、伪造证据等行为。同时，要加强对法官的培训，提高其识别和防范虚假诉讼的能力。

2. **规范财产保全程序**。 明确财产保全的适用条件和范围，严格审查申请人的申请资格和理由，防止滥用财产保全措施。同时，要完善财产保全担保制度，加大对申请人不当申请财产保全的赔偿责任。

3. **畅通救济渠道**。简化财产保全复议程序，缩短审查期限，方便当事人及时提起复议。同时，要加强对复议案件的监督，确保复议程序的公正和高效。

4. **强化信息共享**。 建立完善的诉讼信息共享平台，实现法院、公安、检察院等部门的信息互通，及时发现和查处虚假诉讼案件。

5. **提升社会诚信意识**。 加强法制宣传教育，引导公民、法人和其他组织树立诚信诉讼的理念，自觉抵制虚假诉讼行为。

总之，虚假诉讼财产保全问题，严重危害司法公信力和社会诚信体系。只有通过不断完善相关法律制度和机制，多方面共同努力，才能有效遏制虚假诉讼财产保全现象，保障当事人合法权益，维护司法公正。