保全续封是依申请的吗？

保全续封，是指在采取财产保全措施后，由于申请人自身原因或其他法定事由，导致案件在法定期间内未进入执行程序，申请人可以向法院申请对保全措施进行续延的制度。该制度旨在平衡当事人之间的利益，既保障权利人的合法权益，又防止财产保全措施的滥用，维护司法公正和效率。

一、保全续封的法律依据

我国《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零九条规定：“人民法院采取保全措施后，应当立即开始调解或15日内作出处理。当事人不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止决定的执行。”

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十条规定：“申请财产保全或者提供担保的期限届满，财产保全的申请人或者提供担保的人未起诉、申请仲裁或者申请支付令，人民法院应当解除财产保全。”

上述法律条文并未明确规定保全续封制度，但从立法目的和条文精神来看，保全续封制度是符合法律精神的，也是司法实践的必要补充。实践中，各地法院对此也形成了统一的认识，即保全续封是依申请的。

二、保全续封的申请主体和条件

1. 申请主体：保全续封的申请主体只能是最初申请财产保全的申请人，即案件的原告或者利害关系人。

2. 申请条件：申请保全续封，需要满足以下条件：

(1) 必须是在采取保全措施之后，且在法定期间内未进入执行程序。

(2) 申请人自身存在正当理由，如：因客观原因导致无法在法定期限内提起诉讼或者申请仲裁，例如需补充相关证据材料、需等待相关行政程序的完成等。

(3) 续封保全措施对于保护申请人的合法权益仍然十分必要，即如果解除保全将导致申请人最终无法实现债权或者权益受到重大损害。

三、保全续封的申请流程

申请人需要在原保全期限届满前，向作出保全裁定的法院递交书面申请，并提供以下材料：

(1) 保全续封申请书，写明申请事项、理由及相关证据。

(2) 能够证明申请人自身存在正当理由的证据材料。

(3) 能够证明续封保全措施对于保护申请人的合法权益仍然十分必要的证据材料。

法院收到申请后，将对申请材料进行审查。如果符合法定条件，法院将裁定续延保全期限，反之，则驳回申请。需要注意的是，保全续封的期限一般不超过原保全期限，并且，保全续封的次数也是有限制的，通常情况下只能续封一次。

四、保全续封的意义和作用

保全续封制度的设立，具有重要的现实意义，主要体现在以下几个方面：

(1) 保障了申请人的合法权益。在某些特殊情况下，申请人可能因为客观原因无法在法定期限内提起诉讼或者申请仲裁，如果此时解除保全，将导致申请人最终无法实现债权或者权益受到重大损害。而保全续封制度的设立，则有效解决了这一问题，为申请人最终实现合法权益提供了保障。

(2) 防止了财产保全措施的滥用。保全续封制度要求申请人必须提供充分的证据证明自身存在正当理由，以及续封保全措施的必要性，这在一定程度上限制了申请人滥用保全续封权利的行为，防止了财产保全措施被滥用。

(3) 维护了司法公正和效率。保全续封制度的设立，既兼顾了申请人和被申请人双方的利益，又节省了司法资源，提高了诉讼效率，有利于维护司法公正和效率。

五、结语

综上所述，保全续封是依申请的，申请人需要在满足法定条件的情况下，向法院提交申请材料，法院经过审查后，才会作出是否续封的裁定。保全续封制度的设立，对于平衡当事人利益、保障申请人合法权益、维护司法公正和效率具有重要意义。