引言
电子承兑汇票 (ECP) 是近年来中国金融市场上出现的一种新型金融工具，它是一种电子化的票据，具有与纸质承兑汇票类似的功能和法律效力。随着 ECP 在商业活动中的普遍应用，涉及 ECP 的纠纷也随之增多，其中一个备受关注的问题是 ECP 能否被法院冻结。
我国《民事诉讼法》第 101 条明确规定：人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人的财产。然而，《民事诉讼法》并未明确提及 ECP 是否属于可被冻结的财产。
在司法实践中，对于 ECP 是否可被冻结问题，各法院存在不同的见解。
否定说：部分法院认为，ECP 是无形电子数据，不具有实体形态，不属于《民事诉讼法》第 101 条规定的可被冻结的财产。 肯定说：部分法院认为，ECP 虽然不具有实体形态，但它具有财产属性，可以体现特定经济价值，因此属于可被冻结的财产。2021 年 6 月 25 日，最高人民法院发布了《关于电子商业承兑汇票纠纷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》），其中第 13 条规定："人民法院对存管机构账户中的电子商业承兑汇票可以采取保全措施，包括冻结。"《规定》的出台明确了最高法院对于 ECP 可被冻结的肯定态度。
根据《规定》，法院冻结 ECP 的操作步骤如下：
查明 ECP 所在存管机构。 向存管机构发出《冻结电子商业承兑汇票通知书》，并说明冻结原因和范围。 存管机构收到《冻结通知书》后，应当立即对冻结指令予以执行，并回复法院冻结情况。当执行程序结束后，法院应根据当事人的申请或依职权解除 ECP 的冻结。当事人申请解冻的，应当提交解除申请书并提供相关证明材料。法院经审查后，认为符合解冻条件的，应当作出《解除电子商业承兑汇票冻结通知书》。
最高法院明确 ECP 可被冻结具有重要的意义：
保障债权人的合法权益：在 ECP 纠纷中，债权人可以申请法院冻结 ECP，以确保其债权得到实现。 维护 ECP 市场秩序：法院对 ECP 的冻结有利于遏制 ECP 诈骗、套现等违法行为，维护 ECP 市场秩序。 促进 ECP 的应用：冻结机制的完善使 ECP 交易更具安全性，有利于促进 ECP 的应用和发展。综上所述，根据最高法院的规定，电子承兑汇票可以被法院冻结。法院冻结 ECP 的操作流程明确，解冻程序便捷。冻结机制的完善保障了债权人的合法权益，维护了 ECP 市场秩序，促进了 ECP 的应用。随着 ECP 在金融市场中的不断发展，法院对于 ECP 冻结问题的进一步规范和完善将成为值得持续关注的课题。
