根据《社会保险法》第十二条，社会保险基金安全受到法律保护。任何单位和个人不得侵占、挪用或者损害社会保险基金。
最高人民法院《关于审理涉及农村养老保险纠纷案件若干问题的意见》第二条规定，被执行人的农民参加城乡居民养老保险的，人民法院不得冻结其城乡居民养老保险个人账户内的资金。
新农保属于社会保险范畴，是我国建立基本养老保险制度的重要组成部分。新农保个人账户内的资金是个人缴纳的部分，用于保障被保险人退休后的生活。
冻结新农保可能导致以下后果：
1. 影响被保险人的基本生活：新农保是农民晚年生活保障的重要来源，冻结新农保会影响被保险人的基本生活，损害其合法权益。
2. 违反法律规定：根据上述法律法规，法院不得冻结城乡居民养老保险个人账户内的资金，新农保作为该保险制度的一种类型，同样应受到法律保护。
3. 不利于新农保制度发展：冻结新农保会打击农民参保的积极性，不利于新农保制度的平稳发展。
虽然原则上法院不得冻结新农保，但在例外情况下，法院依法可以冻结新农保。
根据《民事诉讼法》第二百一十七条规定，人民法院对于被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，且具有下列情形之一的，可以追加强制执行措施：
（一）有能力执行而拒不执行；
（二）企图转移、变卖、损毁已被查封、扣押的财产；
（三）隐匿财产；
（四）伪造证据、妨碍执行；
（五）拒不提供与本案有关的财产线索。
如果被执行人符合上述情形，且转移、变卖或者损毁了新农保个人账户内的资金，法院可以依法冻结其新农保。
法院冻结新农保需要遵循严格的程序：
1. 申请人向有管辖权的人民法院提交申请，并提供相关证据。
2. 人民法院审查申请和证据，符合条件的予以立案。
3. 人民法院向被执行人发出冻结令，并通知相关单位协助执行。
4. 相关单位应当按照冻结令的要求，停止被执行人新农保个人账户内的资金划转。
5. 冻结期限一般不得超过六个月，但特殊情况下，经院长批准可以延长。
法院冻结新农保是一项严格的措施，仅在符合法律规定的例外情况下才允许适用。一般情况下，法院应当尊重和保障新农保参保人的合法权益，不得随意冻结其新农保。
各级人民法院应当严格遵守法律规定，审慎行使冻结新农保的权力，防止滥用权力。同时，相关部门应当加强协调联动，提升冻结新农保的精准度和执行效率，确保法律得到有效实施。
