随着我国市场经济的不断发展和完善，财产保全制度作为一项重要的诉讼制度，在保护当事人合法权益、平衡双方诉讼地位、维护司法公正等方面发挥着不可替代的作用。然而，实践中也存在一些申请保全滥用或执行不力的现象，严重侵害了当事人的合法权益，损害了司法权威。因此，亟需强化财产保全的规范化管理，切实保障当事人合法权利，维护司法公正。
财产保全制度起源于罗马法，其目的是防止和制止债务人在诉讼期间转移、隐匿或变卖财产，致使债权人无法实现胜诉判决。我国《民事诉讼法》第101条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的，可以根据对方当事人的申请，责令其提供担保，不提供担保的，可以裁定对其财产进行保全。”《最高人民法院关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》第18条进一步规定：“当事人对诉讼标的物或者与诉讼标的物有关的重要证据享有独立请求权的，可以作为当事人申请保全。”
根据《民事诉讼法》的规定，财产保全可以适用于以下情形：
可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的。 当事人对诉讼标的物或者与诉讼标的物有关的重要证据享有独立请求权的。需要注意的是，财产保全措施仅适用于诉讼期间，不得用于执行程序。如果当事人在执行程序中发现被执行人有转移、隐匿或变卖财产的行为，可以按照执行程序的规定，申请执行法院采取执行措施。
我国《民事诉讼法》规定的财产保全措施主要包括：
查封、扣押、冻结 责令提供担保 指定接收保管人其中，查封、扣押、冻结是保全财产的强制措施，需要人民法院依法出具保全裁定。责令提供担保和指定接收保管人是保全财产的非强制措施，当事人可以自主选择。具体采用哪种保全措施，由人民法院根据案件的具体情况确定。
当事人申请财产保全，应当向有管辖权的人民法院提交书面申请，并提供相应的证据材料。人民法院在收到申请后，应当及时进行审查。审查的内容主要包括：
申请人的主体资格 诉讼请求是否明确 财产保全措施的必要性 保全范围是否适当 证据是否充分人民法院审查后，认为符合法定条件的，应当在48小时内作出裁定。裁定书应当载明保全措施的种类、范围、期限等内容。当事人对人民法院作出的保全裁定不服的，可以申请复议。复议期间，不停止保全措施的执行。
人民法院作出财产保全裁定后，应当及时执行保全措施。执行保全措施的方式由人民法院根据保全措施的种类确定。具体执行方式包括：
查封、扣押：人民法院可以派员携带保全裁定书前往被保全财产所在地，对被保全财产进行查封、扣押。 冻结：人民法院可以向被保全财产所在的银行或者其他金融机构发出冻结资金通知书，要求其冻结被保全财产。 责令提供担保：人民法院可以责令被申请人提供担保，担保方式可以是现金、有价证券、不动产或者其他财产。被申请人拒不提供的，人民法院可以裁定对其财产进行查封、扣押或者冻结。 指定接收保管人：人民法院可以指定专门的接收保管人接收保管被保全财产。接收保管人应当是信誉良好、有财产保障的人或者机构。被保全财产被执行后，人民法院应当及时将执行情况书面通知申请人。申请人认为保全措施不当的，可以向人民法院申请变更或者解除保全措施。人民法院应当在收到申请后及时审查，认为符合法定条件的，应当作出变更或者解除保全措施的裁定。
人民法院裁定保全财产后，在下列情形下，应当解除财产保全：
申请人撤回申请的。 申请人不提供担保，并且不符合责令提供担保条件的。 人民法院认为财产保全措施不再必要或者有错误的。 诉讼终结且被申请人已履行义务的。 人民法院裁定驳回申请人的诉讼请求的。人民法院解除财产保全后，应当及时通知申请人和被申请人。被保全财产被解除保全后，申请人可以按照法律规定申请执行。被申请人认为解除保全措施不当的，可以向人民法院申请复议。
为了防止财产保全滥用或者执行不力，人民法院应当加强对财产保全的监督。
强化内部监督：人民法院应当建立健全财产保全的内部监督制度，加强对财产保全的立案、审查、执行等各个环节的监督。 外部监督：人民法院应当接受社会各界的监督，公开财产保全的立案、审查、执行等信息，接受当事人、人大代表、政协委员的监督。财产保全制度是维护司法公正、保障当事人合法权益的重要制度。各级人民法院应当严格按照法律规定，规范化开展财产保全工作，杜绝财产保全滥用或执行不力的现象，切实保障当事人的合法权利，维护司法权威。同时，当事人应当理性对待财产保全措施，切勿滥用保全权利，损害他人的合法权益。只有这样，才能充分发挥财产保全制度的积极作用，让财产保全更加公平、公正、有效。
