在当今社会，经济纠纷时有发生，债权人为了维护自身合法权益，往往需要采取一定的措施来确保债务能够得到清偿。其中，财产保全和公告送达是两种常见的法律手段。财产保全是指人民法院在诉讼开始前或进行中，为防止当事人转移、隐匿或毁损财产，而依法采取的强制措施，以保证将来判决的顺利执行。公告送达则是指在无法直接向当事人送达法律文书的情况下，通过公告的方式将法律文书公之于众，视为送达的一种方式。
那么，公告送达可以申请财产保全吗？答案是肯定的。
我国《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释对此作出了明确规定：
1. 《中华人民共和国民事诉讼法》
* 第一百零二条 当事人一方下落不明或者用其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
* 第一百零八条 申请有下列情形之一的，人民法院应当予以财产保全：
* （一）保全的请求不合法；
* （二）申请人没有提供担保，且依照本法第一百零九条的规定也不能免除担保。
2. 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
* 第一百九十七条 需要采取公告送达措施的案件，当事人申请财产保全的，人民法院应当将财产保全的事项在公告中予以公示。
根据上述法律规定，对于需要采取公告送达的案件，当事人可以依法申请财产保全，人民法院也应当受理。在实践中，对于公告送达案件的财产保全申请，法院一般会更加谨慎地审查，以防止当事人滥用诉讼权利。
虽然法律允许在公告送达的情况下申请财产保全，但并非所有的情况都能获得法院的支持。申请人需要满足一定的条件：
1. 必须存在需要公告送达的情形。根据法律规定，只有在“当事人一方下落不明或者用其他方式无法送达”的情况下，才能采取公告送达的方式。因此，如果能够通过其他方式送达法律文书，则不能适用公告送达，也不能以公告送达为由申请财产保全。
2. 必须符合财产保全的法定条件。即使案件需要采取公告送达的方式，申请人要申请财产保全，还必须符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的条件，即：(1) 申请人必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织; (2) 必须有明确的被申请人; (3) 有具体的财产保全请求和事实、理由; (4) 必须提供相应的担保。
3. 必须提供被申请人财产线索。由于被申请人下落不明或无法联系，申请人需要尽可能地向法院提供其财产线索，以便法院采取保全措施。如果无法提供任何财产线索，法院将很难支持申请人的财产保全申请。
1. 书写申请书。申请人需要向有管辖权的人民法院递交财产保全申请书，并在申请书中写明申请人的身份信息、诉讼请求、申请财产保全的事实和理由、需要保全的财产以及财产线索等内容，同时提交相关证据材料。
2. 法院审查。人民法院收到申请书后，会对案件进行审查，判断是否符合公告送达和财产保全的法定条件。如果符合条件，法院将在五日内作出裁定，并采取相应的保全措施；反之，则驳回申请人的申请。
3. 公告送达及财产保全。法院作出财产保全裁定后，会将裁定书以及起诉状副本等法律文书以公告的方式送达给被申请人，并根据申请人的申请对被申请人的财产采取相应的保全措施，例如查封、扣押、冻结等。
1. 提供充分证据。申请人应当尽可能提供充分的证据来证明其主张，比如借条、合同、转账记录、聊天记录等，以及证明被申请人可能转移、隐匿财产的证据，以提高财产保全的成功率。
2. 尽快提起诉讼。财产保全只是诉讼中的一种临时措施，其效力有限。申请人需要在法院采取保全措施后的三十日内提起诉讼，否则法院将会解除保全措施。
3. 积极与法院沟通。在申请财产保全和后续的诉讼过程中，申请人要积极与法院保持沟通，及时了解案件进展，并根据法院的要求补充相关材料，以更好地维护自身合法权益。
总而言之，在公告送达的情况下，债权人是可以通过申请财产保全来维护自身合法权益的。但需要提醒的是，申请财产保全需要满足一定的条件，并且需要走相应的法律程序。因此，建议当事人在遇到相关法律问题时，最好咨询专业的律师，以获得更为全面和专业的法律服务。
