在执行程序中，如果被执行人对执行标的、执行依据等方面存在异议，可以通过提起执行异议来维护自身合法权益。然而，执行程序的启动往往意味着被执行人的财产将面临强制处分的风险。为了避免因执行程序的进行而造成无法挽回的损失，被执行人是否可以在提出执行异议的同时申请保全呢？本文将对此问题进行深入探讨。
执行异议，是指在执行程序开始后，当事人或案外人认为执行行为违反法律规定，向执行法院提出的请求救济程序。提出执行异议的主体包括被执行人、申请执行人以及案外人，而案外人必须与其主张的权利存在利害关系，才能提出执行异议。
保全措施，是指人民法院为了保证将来作出的生效法律文书能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人或案外人的财产或争议标的物，采取的控制、限制处分等强制措施。保全措施分为诉讼保全和执行保全两种，其中执行保全是指在执行程序开始后，为了避免被执行人转移、隐匿财产，而依法采取的财产保全措施。
我国现行法律并未明确规定在执行异议程序中是否可以申请保全。但根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，可以从以下几个方面进行分析：
1. 《民事诉讼法》第二百二十六条：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，认为异议理由成立的，裁定撤销或者改正；认为异议理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”
2. 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百九十七条：“被执行人以外的案外人对执行标的主张权利，确有 justifiable reasons 的，可以提出执行异议，也可以依照本解释第五百九十八条的规定提起诉讼。”
3. 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条：“申请执行人、被执行人认为执行行为违反法律规定的，可以在法定期限内向执行法院提起执行异议。案外人认为执行行为违反法律规定，损害其合法权益的，可以在法定期限内向执行法院提起执行异议。”
4. 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百五十三条：“人民法院接受申请人提供担保，请求采取保全措施的，应当在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。”
根据上述法律规定，虽然没有明确规定在执行异议程序中可以申请保全，但也没有禁止性规定。同时，法律赋予了当事人和案外人对执行行为提出异议的权利，并规定了法院在收到异议后的审查义务。此外，法律也规定了当事人可以申请财产保全，以防止财产损失。因此，可以认为在执行异议程序中申请保全具备一定的法律依据。
在实践中，部分法院对于在执行异议程序中提出的保全申请持谨慎态度。主要理由如下：
1. 程序的独立性：执行异议程序和保全程序是两个独立的程序，各自有其适用的条件和程序。在执行异议程序中提出的保全申请，可能会导致程序的混淆和效率的低下。
2. 重复申请的可能性：如果允许在执行异议程序中申请保全，可能会导致当事人重复提出保全申请，增加法院的负担。
3. 权利平衡的考量：在执行程序中，申请执行人和被执行人的利益存在冲突。如果允许在提出执行异议的同时申请保全，可能会损害申请执行人的合法权益。
然而，从另一个角度来看，允许在执行异议程序中申请保全也具有一定的合理性：
1. 维护当事人合法权益：在某些情况下，如果被执行人的财产被强制执行，可能会造成无法挽回的损失。允许在提出执行异议的同时申请保全，可以有效地保护被执行人的合法权益。
2. 提高程序效率：如果在执行异议程序结束后再申请保全，可能会导致时间上的延误，错失财产保全的最佳时机。允许在提出执行异议的同时申请保全，可以提高程序效率。
3. 符合立法精神：民事诉讼法的立法精神在于保护当事人的合法权益，公正、及时地审理和解决民事纠纷。允许在执行异议程序中申请保全，更加符合民事诉讼法的立法精神。
为了平衡各方利益，建议在以下几个方面进行完善：
1. 明确法律规定：建议在法律法规中明确规定在执行异议程序中可以申请保全，并规定具体的条件和程序，以避免实践中的争议。
2. 设置严格的条件：为防止滥用保全措施，建议设置严格的条件，例如要求申请人提供充分的证据证明其主张的权利，并提供相应的担保。
3. 加强法院的审查：法院在审查保全申请时，应充分考虑各方当事人的合法权益，并权衡利弊，作出合理的裁定。
在执行异议程序中是否可以申请保全，是一个值得探讨的问题。虽然现行法律没有明确规定，但在司法实践中，部分法院已经开始探索这一可能性。为更好地平衡各方利益，建议通过完善立法、设置严格的申请条件、加强法院审查等措施，规范在执行异议程序中申请保全的行为，以更好地维护当事人的合法权益，保障司法公正。
