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违建能申请财产保全吗

引言

违章建筑（以下简称“违建”）是指未取得相关建设工程规划许可证或未按照许可证要求建设的建筑物。近年来，随着城市化进程的加快，违建现象屡禁不止，给城市规划和安全管理带来了严重影响。针对违建，政府部门往往采取拆除等行政处罚措施。然而，在一些情况下，违建当事人可能会通过申请财产保全来阻止或延缓拆除。本文将深入探讨违建能否申请财产保全，以及相关法律规定和司法实践。

违建的法律性质

根据我国《城市规划法》、《建筑法》等规定，违建属于违法行为。其不仅损害了城市的整体规划，还存在重大安全隐患。因此，政府部门有权对违建采取拆除等行政处罚措施。然而，违建当事人享有相应的法律权利，包括申请行政复议和行政诉讼的权利。在某些情况下，违建当事人也可以申请财产保全，以保护自己的合法权益。

财产保全的法律规定

《民事诉讼法》第91条规定，利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取保全措施。违建拆除行为属于行政强制执行行为，具有不可逆转性，一旦拆除，违建当事人的合法权益将遭受难以弥补的损害。因此，违建当事人可以根据《民事诉讼法》的规定，在提起行政诉讼前申请财产保全，以阻止或延缓拆除。

司法实践中的适用

在司法实践中，人民法院对于违建财产保全的审查十分严格。一般情况下，人民法院会结合以下因素综合考虑：

* 违建的性质和严重程度；

* 违建当事人的过错程度；

* 财产保全对违建拆除执行的影响；

* 当事人的合法权益保护

如果违建属于轻微违法，且违建当事人有过错较小，人民法院一般不会支持财产保全。如果违建属于严重违法，且违建当事人有过错较大，人民法院可能会支持财产保全，但会在拆除前采取适当的措施进行保障，如责令违建当事人提供拆除保证金等。

财产保全的注意事项

1. **保全时效：**根据《民事诉讼法》规定，在起诉前申请财产保全的，申请人应当在保全措施执行之日起30日内提起诉讼。如果逾期不起诉，人民法院将解除财产保全。 2. **担保措施：**在申请财产保全时，申请人应当提供担保。担保方式可以是提供保证金、抵押物或第三人保函。担保的金额应当与保全标的的价值相适应。 3. **法律后果：**如果申请人申请财产保全缺乏事实依据或者滥用保全措施，造成他人损害的，应当承担赔偿责任。同时，人民法院可以根据情况对申请人予以训诫、罚款或者拘留。

案例分析

案例：某市一小区的业主A在小区内违建一处车库，被城管部门责令拆除。A不服，提起行政诉讼并同时申请财产保全。人民法院经审查认为，A的违建行为情节严重，拆除后难以恢复原状，对社区环境造成重大影响，不予支持A的财产保全申请。 本案例中，人民法院不予支持财产保全的主要原因是： * 违建行为情节严重； * 拆除后难以恢复原状； * 对社区环境造成重大影响。

结论

综上所述，违建当事人可以在提起行政诉讼前申请财产保全，以阻止或延缓拆除。但人民法院对于违建财产保全的审查十分严格，只有在符合法定条件的情况下才会支持财产保全。违建当事人在申请财产保全时应当充分考虑违建的性质、严重程度、过错程度等因素，并依法提供担保措施。同时，应当注意保全时效和法律后果，避免滥用保全措施造成他人损害。