招投标法关于保函的作用与规定
引言：
招投标是市场经济中公平、公正、公开的一种商品或服务交易方式，旨在保障各方权益并促进经济的健康发展。在招投标过程中，保函是一种重要的担保方式，它对于保证交易双方的利益、维护市场秩序起着至关重要的作用。招投标法规定了保函在招投标过程中的具体作用和应遵循的规定，本文将着重探讨招投标法关于保函的作用与规定。
一、保函的定义和种类：
保函是银行或保险公司为担保债务履行能力而向债权人发出的一种书面承诺函。它是一种担保方式，通过提供信用担保给予招标人或投标人一定的信任和保障。根据担保范围和用途的不同，保函可分为投标保函、履约保函和预付款保函等。
二、保函在招投标中的作用：
1. 提高投标人信誉：保函在招标过程中作为一种信用担保，能够增加投标人的信誉度，提高中标的机会。
2. 保障招标人利益：投标保函可确保投标人履行合同义务，若投标人不能履行合同，招标人可以依据保函向保函的提供方索赔。
3. 确保履约：履约保函能够保证中标人按照合同约定的履行义务，并提供相应的担保，减少合同履约风险。
4. 防止招标人损失：预付款保函可以保证招标人在支付预付款时的权益，防止投标人违约导致招标人的经济损失。
5. 规范市场秩序：通过招标保函的使用，可以规范市场秩序，提高招投标的透明度和规范程度。
三、招投标法关于保函的规定：
1. 投标人提供投标保函时，保函的形式和内容应符合国家有关法律法规以及招标文件的规定。保函的金额应与招标文件规定的保证金金额一致，并在保函有效期内。
2. 招标人应将投标保函作为合格性审查的条件之一，在评审投标人资格时要求投标人提供保函，并对其真实性进行审核。
3. 投标保函的提供方应当具备担保能力，可以是具备独立法人地位的银行或保险公司。同时，投标人应当自行选择具备良好信誉和资信评级的保函提供方。
4. 投标人在投标文件中应明确说明保函的类型、金额、有效期等相关内容，并妥善保管保函的原件，以备招标人在需要时索取。
5. 招标人在履约阶段如发现投标人违约，则可以以保函为凭证向保函的提供方追偿，但应在保函有效期内提出。
结论：
保函作为一种重要的担保方式，在招投标中发挥着至关重要的作用。招投标法对保函的使用作出了明确的规定，以规范市场秩序、保护各方权益。投标人和招标人在参与招投标过程中，应遵循相关法律法规的规定，合理选择、正确使用保函，从而实现经济效益最大化，保证交易安全和公平公正。
