轮候查封制度在我国《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》中有所规定，主要指在被执行人具有可供执行财产，但已不能满足所有执行请求时，法院根据申请执行人申请顺序依次查封的制度。当被执行人财产在轮候查封期间内被拍卖时，原已完成轮候查封的法院能否对其进行执行拍卖成为一个值得探讨的问题。
轮候查封制度的目的是保障申请执行人权利，防止被执行人恶意处置财产。一旦被执行人财产被拍卖，表明其价值已不能满足所有申请执行人的请求，因此轮候查封制度与执行拍卖存在固有冲突。
《民事诉讼法》第263条第1款规定，“被执行人财产已经被查封、扣押的，不得再次查封、扣押”。这看似表明轮候查封法院不能执行拍卖，因为财产已在先申请执行人处被查封。然而，下列规定为轮候查封法院执行拍卖提供了法律依据：
《民事诉讼法》第264条规定，“被执行人财产被查封、扣押后，有证据证明被执行人可能隐匿、转移被查封、扣押的财产，或者对被查封、扣押的财产价值明显低于评估价值有异议的，人民法院可以指定其他法院执行拍卖。” 《最高人民法院关于执行程序若干问题的规定（二）》第13条规定，“被执行人财产被查封后符合本规定第9条规定的拍卖条件的，人民法院应当拍卖，并按照第12条的规定分配拍卖款。”根据上述规定，轮候查封法院可以执行拍卖须满足下列条件：
被执行人财产属于已被查封的财产。 存在下列情形之一： 有证据证明被执行人可能隐匿、转移被查封财产。 对被查封财产价值明显低于评估价值有异议。 被查封财产属于第9条规定的拍卖条件的。轮候查封法院执行拍卖需遵循以下程序：
由轮候查封法院提出拍卖申请，并向高级法院备案。 高级法院指定拍卖法院，由拍卖法院执行拍卖程序。 拍卖所得款项按照第12条的规定分配。轮候查封法院执行拍卖制度有利于最大限度地保障申请执行人的利益，但也存在以下潜在问题：
不同法院之间协作成本较高。 拍卖过程可能导致先查封法院的债权受损。 在执行协调机制不健全的情况下，可能引发纠纷。轮候查封法院是否能够执行拍卖需要综合考虑法律依据、执行条件和程序，以及潜在的风险。在法律依据较为明确的情况下，经高级法院指定，轮候查封法院可以执行拍卖，但需严格遵守法律程序，并做好与其他法院的协作，以最大限度地保障各方权益。
