法院冻结是指法院对被执行人的财产或资金采取的一种强制措施，以保障债权人的合法权益。通常情况下，法院冻结是需要经过一定的程序和通知的，但也不排除存在不需要通知的情形。
根据《民事诉讼法》的规定，法院冻结被执行人的财产或资金时，一般情况下需要通过传票通知被执行人。主要有以下几种情形：
申请执行人请求法院冻结被执行人财产的； 人民法院认为采取保全措施不及时，可能导致被执行人转移、隐匿、毁损其财产的； 人民法院在执行过程中发现被执行人有转移、隐匿、毁损其财产的可能，且情节严重的。收到冻结通知后，被执行人应当在收到传票后十五日内向法院提出书面异议。如果被执行人逾期未提出异议或者異議被驳回的，法院将继续执行冻结措施。
虽然大多数情况下法院冻结需要通知被执行人，但在特殊情形下，法律也允许法院在不通知被执行人的情况下进行冻结。根据《民事诉讼法》的规定，主要有以下几种情形：
利害关系人申请：利害关系人因情况紧急，不及时申请保全将使其权益受到难以弥补的损害，而申请人具备保全条件的，人民法院经审查后，可以裁定对被执行人的财产或者资金进行保全，并可以不通知被执行人； 执行裁决查封、扣押：执行员依法对被执行人的财产、资金进行查封、扣押时，经被执行人同意或者依法可以不经被执行人同意进行查封、扣押的，不需要通知被执行人； 实现国家税收：税务机关因被执行人欠缴税款，依照《税收征收管理法》的规定，申请对被执行人的银行存款、车辆和其他财产依法进行查封、冻结、扣押等保全措施的，人民法院不通知被执行人即可进行冻结； 反恐怖主义和反洗钱：反恐怖主义和反洗钱需要进行财产冻结的，人民法院可以不通知被执行人即进行冻结； 其他法律规定不需要通知的情形：法律、行政法规和司法解释规定不需要通知被执行人的其他情形。在以上特殊情形下，法院可以不通知被执行人的情况下进行冻结。但需要注意的是，冻结不是一个永久性的措施，需要在一定的时间内解除。如果冻结决定违反了法定程序或者有其他重大瑕疵的，被执行人可以向法院申请解除冻结。
法院冻结的效力主要包括以下几个方面：
禁止被执行人处分财产：冻结被执行人的财产后，被执行人不可以通过买卖、赠与、抵押等方式处分其财产，否则属于无效行为； 禁止他人协助处分财产：法院冻结被执行人的财产后，任何单位或者个人不得协助被执行人处分其财产，否则需要承担法律责任； 解除处分：在法院解除冻结措施后，被执行人才能处分其财产； 可以请求损害赔偿：如果冻结措施违法，导致被执行人遭受损失的，被执行人可以向法院申请损害赔偿。总之，法院冻结是一种重要的强制措施，有利于保障债权人的合法权益。但法院冻结也需要遵守一定的程序和规定，特别是需要通知被执行人。只有在法律规定的特殊情形下，法院才能在不通知被执行人的情况下进行冻结。
