查封，是指依法对财产采取强制性措施，限制其所有权人或占有人的处分权和使用收益权，以保障债权人的合法权益，或者保证诉讼正常进行的法律行为。公安机关查封和法院查封同属于查封，但由于查封主体不同，其适用范围、查封程序、法律后果等方面存在一定差异。
公安机关在依法履行职责过程中，可以对特定财产采取查封措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第117条规定，公安机关可以对犯罪嫌疑人、被告人的犯罪工具以及依法应当没收的其他财物进行查封。
公安机关查封财产的适用范围限于刑事案件中涉案财物，包括犯罪工具、赃款赃物、非法所得以及依法应当没收的其他财物。公安机关查封程序一般包括:
1. 提出查封申请和出示查封决定书;
2. 对财产进行现场检查和评估;
3. 制作查封清单和通知财产权利人;
4. 将查封财产置于指定场所或委托第三方保管。
5. 在刑事案件结案后，公安机关将对查封财产依法处理，包括退还给权利人、没收上缴国库或者依法拍卖变卖。法院查封是指人民法院在审理民事案件或执行民事判决、裁定过程中，对当事人财产依法采取的一种强制措施。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第104条规定，法院可以对被执行人的下列财产进行查封:
1. 对执行标的物;
2. 对可以扣押的被告人、被申请人的财产;
3. 对与本案有利害关系的第三人的财产。
法院查封财产的适用范围广泛，既包括民事诉讼中的执行标的物，也包括可供执行的被告人、被申请人财产，以及与本案有利害关系的第三人财产。法院查封程序由《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》等司法解释规定，一般包括:
1. 由申请执行人向人民法院提出执行申请;
2. 人民法院审查后，作出查封裁定;
3. 由人民法院执行人员到场执行查封;
4. 查封完毕后，人民法院作出查封笔录并通知当事人。公安机关查封和法院查封虽然都是查封行为，但两者之间存在以下主要区别:
1. 查封主体不同:公安机关查封的主体是公安机关，法院查封的主体是人民法院。
2. 查封适用范围不同:公安机关查封适用范围限于刑事案件中涉案财物，法院查封适用范围广泛，既包括民事诉讼中的执行标的物，也包括可供执行的被告人、被申请人财产，以及与本案有利害关系的第三人财产。
3. 查封程序不同:公安机关查封程序由《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，法院查封程序由《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》等司法解释规定。
4. 查封目的不同:公安机关查封的目的主要是保全证据和追缴非法所得，法院查封的目的主要是保障债权人的合法权益，或者保证诉讼正常进行。
5. 查封解除条件不同: 公安机关查封一般在刑事案件结案后解除，法院查封一般在债务履行完毕后解除。在刑事案件中，公安机关查封的财产可能会在案件移交法院后继续被法院查封。根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第20条规定，公安机关在刑事侦查过程中查封的财产，案发地在人民检察院管辖区域内的，应当移交人民检察院保管，人民检察院决定起诉后，移交办案机关保管。人民检察院起诉后或者犯罪嫌疑人被逮捕后，公安机关已经查封的财产应当移交人民法院执行。
公安机关查封和法院查封都是司法实践中常用的司法强制措施，对维护法律秩序、保护合法权益，保障诉讼正常进行具有重要意义。它们既有相同之处，也有不同之处，在适用时应严格按照相关法律规定执行，确保执法公正、程序合法。
