财产保全是指人民法院在诉讼过程中,为防止被执行人转移、变卖、毁损财产,而采取的一种强制措施。根据《民事诉讼法》的规定,申请人可以在提起诉讼前或诉讼过程中,向人民法院申请财产保全。
当事人在起诉前申请财产保全的,应当在向人民法院递交起诉状的同时,提交财产保全申请书。人民法院应当在受理案件后,依法决定是否采取财产保全措施。
当事人在起诉后申请财产保全的,应当自人民法院受理案件之日起15日内提出。逾期未申请的,人民法院一般不予受理,但有特殊情况的除外。
在下列特殊情况下,当事人可以在15日后提出财产保全申请,人民法院应当予以受理:
被执行人有转移、变卖、毁损财产的行为,或者有其他足以使已经生效的法律文书难于执行的行为; 申请人提供证据证明,被执行人有隐藏转移财产的风险,且该风险可能在15日后加剧; 因出现不可抗力或重大过错,导致申请人无法在15日内提出财产保全申请。财产保全的截止期限由人民法院决定。一般情况下,财产保全的期限不得超过诉讼终结,包括庭外调解结案、一审判决生效、二审终审判决生效等情况。
人民法院在采取财产保全措施后,有以下情形之一的,应当及时解除财产保全:
申请人撤回申请的; 不符合法定条件的; 保全原因已消除的; 人民法院认为解除保全不损害申请人利益的; 其他有正当理由且不损害保全目的的。人民法院在采取财产保全措施后,应当立即执行。执行方式包括:
冻结银行存款、其他资金账户; 查封、扣押动产、不动产; 禁止当事人处分特定财产; 其他必要的措施。提出财产保全申请的主体应当对申请的真实性负责,不得滥用财产保全权。对恶意申请财产保全,给被保全人造成损害的,申请人应当承担赔偿责任。
恶意申请财产保全是指申请人明知申请不符合法定条件,或者申请的目的是为了损害被保全人的利益,为自身追求不当利益而实施的恶意诉讼行为。
申请人恶意申请财产保全,给被保全人造成损害的,应当承担以下赔偿责任:
侵犯财产权的,赔偿财产损失; 侵犯人身权的,赔偿精神损害抚慰金; 造成财产贬值的,赔偿贬值部分损失; 其他因财产保全措施造成的损失。财产保全申请的办理期限对于保护当事人的权利具有重要意义。当事人应当在法定期限内依法提出财产保全申请,避免错过权利救济时机。人民法院在审查财产保全申请时,应当严格按照法定条件进行,既要保护申请人的合法权益,又要防止滥用财产保全权的行为,维护司法公正。