前言
保全措施是法院在诉讼中为保障债权的实现所采取的强制性措施，其中申请对房屋进行保全是常见的做法。申请保全的房屋能否做他权，涉及到债权人、债务人和第三方的利益平衡，需要从法律规定和司法实务的角度进行综合分析。
法律规定
《民事诉讼法》第105条规定，人民法院可以根据当事人的申请，对争议的标的物或者当事人的财产采取保全措施，包括查封、扣押或者冻结。对于已经采取保全措施的财产，人民法院应当依法通知当事人及利害关系人，并根据情况随时解除或者变更保全措施。
《物权法》第129条规定，抵押人和出质人未经抵押权人或者质权人同意，不得转让抵押物或者出质财产。前款规定不影响抵押人和出质人依法设立后顺位的抵押权或者质权，但未经抵押权人或者质权人同意，不得对抗前顺位的抵押权人或者质权人。
司法实务
最高人民法院《关于人民法院审理执行异议和复议案件若干问题的规定》第29条规定，在执行程序中，申请执行人已经对被执行人的财产申请保全，而该保全财产上又存在优先于执行依据的抵押权或质权的，执行法院应当认定保全财产不能执行。但是，申请执行人对该保全财产享有紧随其后的抵押权或质权的除外。
《最高人民法院关于适用<民事诉讼法>若干问题的解释》第29条规定，人民法院在采取保全措施前，应当审查担保的合法性。担保合法，不影响人民法院依法采取保全措施。担保不合法，人民法院应当裁定驳回申请。担保合法性审查的主要内容包括：担保的标的是否合法有效，担保的手续、方式等是否符合法律规定，担保人是否具有担保资格等。
综合分析
综合上述法律规定和司法实务，可以得出以下结论：
申请保全的房屋能否做他权，取决于其是否已经存在优先于保全的抵押权或质权。 如果存在优先于保全的抵押权或质权，则申请保全的房屋不可做他权。 如果申请执行人对申请保全的房屋享有紧随其后的抵押权或质权，则法院可以认定该房屋可做他权。 在认定申请保全的房屋能否做他权之前，法院应当对保全措施的合法性进行审查。具体操作流程
如果债权人申请对房屋进行保全，且该房屋此前已设定抵押权或质权，债权人可以通过以下流程操作：
向有管辖权的法院提出保全申请。 向法院提交申请保全的房屋权属证明、债权证明等材料。 法院对申请保全的房屋进行查封，并通知债务人和利害关系人。 债权人向法院提供担保，以保证保全措施实施后可能给债务人造成的损失。 法院审查担保的合法性，并裁定是否准许保全。 如果法院准许保全，则债权人可以对申请保全的房屋进行处分，但不得对抗优先于保全的抵押权或质权。注意事项
债权人在申请保全房屋时，应注意以下事项：
申请保全的房屋必须属于债务人的合法财产。 申请保全的房屋享有的抵押权或质权必须合法有效。 申请保全的房屋不得已经设定了前顺位的抵押权或质权。 申请保全房屋时，债权人应提供充足的担保，以保证保全措施实施后可能给债务人造成的损失。结语
申请保全的房子能否做他权涉及到债权人、债务人和第三方的利益平衡，需要综合考虑法律规定和司法实务。通过合法合规的申请和执行流程，债权人可以保障债权的实现。债务人和利害关系人应积极配合法院的保全措施，维护自身的合法权益。
