PPP项目履约保函（或称项目履约担保函）是指在基于政府和企业合作进行的公私合作项目中，为确保项目资金的安全及项目合同的履行，由银行或其他金融机构出具的一种保证支付方式。该保函主要用于向受益方提供担保，以保障项目的顺利进行。
目前，在PPP项目中，根据不同角色的需求，需要向不同的对象开具履约保函。 首先，由于PPP项目涉及政府、建设单位和运营商等多个参与方，因此政府部门可以向建设单位申请开具履约保函； 其次，建设单位根据自身需要，可向施工方和设备供应商等开具履约保函； 最后，运营商也可以向承建方、供应商等开具履约保函。
履约保函在PPP项目中起到了至关重要的作用。首先，它提高了项目参与方的信用度和可靠性，在一定程度上减少了投资风险；其次，它可以解决项目中可能出现的资金问题，确保项目资金的安全；此外，当项目合同需要更改或违约时，履约保函也可以提供一定的法律保障，维护各方的利益。
开具PPP项目履约保函需要一定的手续。首先，需要申请开立该保函的银行或其他金融机构进行评估和审查，确定是否符合开具条件；其次，根据项目需求和保函金额，制定相应的担保计划，并与相关参与方进行协商确认；最后，签署保函合同和相关文件，完成开具程序。
履约保函通常有一定的期限，具体根据项目情况和相关合同约定而定。在保函有效期内，如项目未按照合同履行义务，受益方可以依据保函约定向保函开具人主张索赔权利；同时，保函开具人也要承担相应的违约责任，并向受益方进行赔付。
在PPP项目中，履约保函作为一种重要的担保方式，为项目各方提供了安全和信心。通过明确开具对象、了解其重要性、熟悉开具手续以及知晓期限和责任等方面的知识，可以更好地理解并确保PPP项目的顺利进行。
