引言
查封是一种限制财产处置权的强制措施。税务局和法院都是可以行使查封权的机关。税务局查封主要是为了保障税收征收，而法院查封主要是为了执行判决或者裁定。当税务局和法院对同一财产行使查封权时，就会产生轮候查封的问题。
轮候查封的含义
轮候查封是指税务局和法院对同一财产行使查封权时，按照时间先后顺序排列，先查封的机关优先执行其查封目的。对于轮候查封的财产，后查封的机关只能在先查封的机关解除查封后，才能对其行使查封权。
轮候查封的适用条件
轮候查封的适用条件主要有以下几点：
轮候查封的对象必须是同一财产。如果税务局和法院查封的财产不同，则不适用轮候查封制度。
税务局和法院行使的查封权都必须合法有效。如果某一机关的查封权无效，则不适用轮候查封制度。
轮候查封的顺序按照时间先后确定。先查封的机关优先执行其查封目的。如果查封时间相同，则优先执行保障国家税收征收的查封。
轮候查封的解除
轮候查封的解除主要有以下几种方式：
先查封的机关解除查封后，后查封的机关方可行使查封权。
法律规定了特定情形下，可以解除先查封机关的查封，例如纳税人提供担保物或者纳税人提起行政复议或者诉讼等。
后查封的机关可以向法院提起请求解除先查封机关查封的诉讼，由法院裁定是否解除查封。
轮候查封的法律后果
轮候查封的法律后果主要体现在以下几个方面：
轮候查封期间，财产的处置权受到限制，未经查封机关许可，不得处分财产。
轮候查封会影响后查封机关的强制执行。后查封的机关只能在先查封的机关解除查封后，才能对财产进行强制执行。
轮候查封可能会损害当事人的合法权益，例如影响债权人及时收回债务、影响企业正常经营等。
结论
税务局和法院可以对同一财产轮候查封，轮候查封的顺序按照时间先后确定。轮候查封制度的适用有利于保障税收征收和满足后查封机关的请求。但同时，轮候查封也可能会损害当事人的合法权益。因此，在行使轮候查封权时，应平衡各方利益，避免滥用查封权。
