公司财产是企业经营活动的基础和保障,做好公司财产保全工作对于维护公司的合法权益、促进企业健康发展至关重要。我国法律法规对公司财产保全作出了明确的规定,本文将对这些规定进行梳理,以帮助企业了解和遵守相关法律要求。
《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)是我国关于公司制度的基本法律,其中第148条规定:"公司应当建立健全内部控制制度,保障公司财产的安全完整。"这为公司财产保全提供了法律依据,要求公司建立健全内部控制制度,并明确了公司财产安全完整的目标。
《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《破产法》)对破产企业财产的保全作出了专门的规定。第27条规定:"人民法院受理破产申请后,应当立即责令债务人停止处分其财产,同时可以根据需要查封、冻结、扣押债务人的财产。"该规定旨在防止债务人转移财产,损害债权人的合法权益。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定(三)》(以下简称《规定(三)》)对破产企业财产的保全提出了更具体的指引。第25条规定:"人民法院受理破产申请后,可以根据需要,查封、冻结、扣押下列财产:
(1)债务人的银行存款、有价证券和其他金融资产;
(2)债务人的货物、原材料、产成品、在产品等存货;
(3)债务人的机器、设备、厂房、土地等固定资产;
(4)债务人的商标、专利、著作权等知识产权;
(5)债务人的其他财产,包括债务人对外投资的股权、债权、其他权益等。"该规定明确了法院可以采取的保全措施,有利于有效保全破产企业财产。
《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)第28条规定:"企业发生下列情况之一的,税务机关有权采取下列保全措施:
(1)纳税人欠缴税款,且经税务机关催缴后仍不缴纳的,税务机关可以对纳税人的存款、汇款、存货、应收账款等采取查封、扣押措施;
(2)纳税人依法被宣告破产的,税务机关可以对破产企业的财产采取查封、扣押措施;
(3)纳税人生产、经营和纳税情况发生重大变化,有证据表明纳税人有逃避纳税可能的,税务机关可以对纳税人的存款、汇款、存货、应收账款等采取查封、扣押措施。"该规定赋予税务机关保全企业财产的权力,以维护税收收入的安全。
《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)对侵犯公司财产的犯罪行为作出了明确的规定。第271条规定:"公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占有,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑。"该规定严厉打击了职务侵占公司财产的犯罪行为,起到保护公司财产安全的作用。
《最高人民法院关于审理会社解散清算案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)对解散清算公司的财产保全提出了要求。第48条规定:"人民法院受理公司解散清算案件后,对被解散公司的财产,应当根据清算组的申请采取保全措施。"该规定明确了法院在公司解散清算过程中保全公司财产的职责,有利于依法保障债权人的合法权益。
《关于印发<中华人民共和国 公司登记管理条例>和<中华人民共和国 集体企业组织登记管理条例>的通知》(以下简称《通知》)要求公司对注册资本进行验资,并由具有资质的验资机构出具验资报告。验资报告是公司成立时对公司财产进行真实、合法保全的重要证明。第5条规定:"公司成立时注册资本的验资,由具有法定资格的验资机构验资,并出具验资报告。"该规定确保了公司注册资本的真实性,从源头上防止企业虚假出资的现象。
《关于执行<中华人民共和国公司法>若干问题的规定》(以下简称《规定》)对公司股权的保全作出了相关规定。第13条规定:"公司对其合法设立的股东名册、股东名册复制件和股东名册电子数据享有控制权,任何单位和个人不得复制、抄录和打印上述记载股东信息的资料。"该规定保障了公司股权信息的保密性,维护了公司的合法权益。
《民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)对财产保全程序作出了具体的规定。第100条规定:"人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的,可以根据对方当事人的申请,在作出判决前责令其提供担保。提供担保后,中止诉讼。"第101条规定:"人民法院对下列案件,根据当事人的申请,可以裁定采取保全措施:
(1)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的;
(2)不履行合同义务,依法应当承担民事责任的;
(3)因侵权行为依法应当承担民事责任的;
(4)有证据证明有发生较大财产损害的危险的;
(5)依法裁定采取保全措施不违背公序良俗的其他情形。"该规定为民事诉讼中财产保全提供了法律依据,有利于维护当事人的合法权益。
公司财产保全是一项复杂且重要的工作,需要企业主动采取措施,并遵守相关法律法规。本文梳理了我国公司财产保全相关法规,为企业提供了明确的指引。企业应建立健全内部控制制度,严格执行资产管理制度,及时发现并依法处置侵害公司财产的违法行为,切实保障公司财产的安全完整,促进企业持续健康发展。