工程款可以申请保全
工程款是建筑企业赖以生存的命脉，但由于种种原因，工程款的回収往往面临诸多困难。為了解决这一問題，2021年修订的《中华人民共和国民事诉讼法》新增了工程款保全的规定，即工程款申请人可以在诉讼前就可以申请人民法院对被申请人的工程款采取保全措施。
一、工程款保全的适用范围
- 工程款申请人应当是依法享有工程款债权的自然人、法人或者其他组织。
- 被申请人应当是负有工程款债务的自然人、法人或者其他组织。
- 工程款保全应当限于工程款的范围，不得超过工程款应收金额。
- 本法施行前形成的工程款债权，当事人申请人民法院采取保全措施的，人民法院应当受理。
二、工程款保全的申请条件
- 工程款申请人应当有明确的工程款债权。
- 工程款被申请人有履行债务能力，但有转移或者隐匿工程款的可能。
- 工程款保全符合法律规定的其他情形。
三、工程款保全的申请材料
- 工程款保全申请书
- 工程款债券存在证明材料
- 证明被申请人有履行债务能力，但有转移或者隐匿工程款可能的证据
四、工程款保全的程序
工程款保全申请由被保全财产所在地人民法院受理。人民法院应当在收到申请后五日内作出裁定。裁定保全的，人民法院应当立即采取保全措施。
人民法院采取保全措施后，应当立即通知被申请人。被申请人可以在收到通知后十日内对保全申请提出异议。人民法院应当在收到异议后五日内作出裁定。裁定驳回异议的，保全措施继续有效;裁定准许异议的，保全措施解除。
保全措施采取后，工程款申请人应当在三十日内提起诉讼。逾期不提起的，人民法院应当解除保全措施。
五、工程款保全的效力
- 工程款保全裁定对申请人、被申请人和其他诉讼参与人均有约束力。
- 工程款保全措施应当在采取保全措施之日起两年内有效。期满后，人民法院应当解除保全措施。
- 工程款保全措施解除后，申请人不得就同一标的再次申请保全。
- 被申请人有证据证明工程款保全错误的，可以向人民法院申请解除保全措施。
六、工程款保全的费用
- 工程款保全的申请费由工程款申请人承担。
- 工程款保全措施的执行费用由被申请人承担。
七、工程款保全的案例
案例1：某建筑公司承接某房地产开发公司的工程项目，工程款为1亿元。工程完工后，房地产开发公司仅支付了部分工程款，剩余部分工程款迟迟不付。建筑公司遂向人民法院申请工程款保全。人民法院受理申请后，立即采取保全措施，冻结了房地产开发公司的银行账户中1000万元工程款。
案例2：某农民工为某工地建筑公司打工，工资拖欠数月。农民工遂向人民法院申请工程款保全。人民法院受理申请后，立即采取保全措施，查封了建筑公司工地上的一台挖掘机。
八、结语
工程款保全制度的建立，有利于维护工程款申请人的合法权益，保障工程款的及时回収，对于促进建筑业的健康发展具有重要意义。工程款申请人应当积极利用工程款保全制度，及时采取保全措施，维护自己的合法权益。
