为了进一步加强司法执行力度，切实保障胜诉当事人的合法权益，最高人民法院近日印发了《关于规范人民法院冻结银行存款执行措施的若干规定》（以下简称《新规》），自2023年5月1日起施行。
## 一、冻结限额调整根据《新规》，人民法院冻结被执行人银行存款的数额，原则上不得超过被执行人未履行生效法律文书确定义务的标的额和执行费用之和。如果被执行人有多个存款账户，法院可以根据需要一次性或者分次冻结。
## 二、冻结方式完善《新规》明确了法院冻结银行存款的两种主要方式： - **普通冻结：**法院要求被执行人所在地的金融机构暂停被执行人的存款交易，但允许一定限额内的部分取款； - **特别冻结：**法院禁止被执行人及其利害关系人在冻结期间内转账、消费或以其他方式处分存款。
## 三、冻结程序优化《新规》对冻结程序进行了优化，主要包括以下方面： - **快速冻结：**对于执行重大案件、罪犯逃避追缴财产案件等情形，法院可以依法经审查后，先行采取冻结措施； - **解冻审查：**被执行人认为冻结措施有误的，可以向执行法院申请解冻，法院应当依法及时审查； - **成果反馈：**法院应当及时将冻结存款的执行情况通知被执行人以及有关利害关系人。
## 四、执行措施协调《新规》强调了法院与金融机构在执行冻结措施中的配合与协调，主要表现在： - **信息共享：**金融机构应当建立健全存款账户信息查询系统，并及时向法院提供被执行人存款账户信息； - **风险预警：**金融机构应当对被执行人账户交易情况进行监测，发现异常情况及时向法院报告； - **执行协作：**法院应当加强与金融机构的沟通协调，建立联合办公、信息共享等机制，共同做好存款冻结执行工作。
## 五、法律责任强化对于违反《新规》规定的行为，法律明确了相应的法律责任： - **金融机构：**未及时、准确提供执行信息、不配合法院执行冻结措施，或者擅自解冻存款的，由法院依法追究法律责任，并可处以罚款； - **当事人：**被执行人违反法院冻结措施，有转移、隐匿、处分被冻结存款等行为的，按照拒不执行判决、裁定的有关规定处罚，情节严重的，依法追究刑事责任； - **利害关系人：**明知被冻结存款属于被执行人的，仍与其恶意串通从事相关交易的，由法院依法追究法律责任。
## 六、《新规》的意义《新规》的出台对于完善我国法院冻结银行存款执行机制，保障司法公正具有重要意义： - **加强司法执行力度：**通过调整冻结限额、完善冻结方式等措施，提高冻结执行的效果，增强被执行人的履行意识； - **保护胜诉当事人权益：**确保胜诉当事人能够及时足额获得判决确定的赔偿，最大限度保护其合法权益； - **规范执行程序：**明确法院与金融机构的职责分工，规范冻结程序，提高冻结执行的规范化和透明度； - **构建执行生态环境：**通过强化法律责任，构建良好的执行生态环境，督促当事人自觉履行法律义务，促进司法权威的树立。
## 七、结语法院冻结银行存款新规的实施，标志着我国法院执行制度迈上了一个新的台阶。各级法院和相关单位应当深入理解《新规》精神，严格依法执行，切实保障司法公正，维护法律权威。
